|Билет №1                 |Билет №1                 |Билет №1                 |
|( Право — это            |( Разделение             |(Систему гражданских     |
|совокупность социальных  |государственной власти на|(личных) прав и свобод   |
|норм, установленных и    |три ветви — основа       |составляют: а) право на  |
|охраняемых государством, |построения системы       |жизнь и личную           |
|выражающих его волю и    |органов государственной  |неприкосновенность, на   |
|направленных на          |власти. В России принцип |охрану чести,            |
|регулирование наиболее   |разделения властей       |достоинства; б)          |
|важных общественных      |впервые был закреплен в  |неприкосновенность       |
|отношений.               |Декларации о             |жилища, тайна переписки, |
|Основные признаки права: |государственном          |телеграфных и телефонных |
|право создается          |суверенитете в 1990 г., а|переговоров; в) свобода  |
|государством; право имеет|в Российскую Конституцию |совести; г) свобода      |
|общеобязательный         |он введен в 1992 г. —    |передвижения; д) право на|
|характер; нормативность  |законом РФ «О внесении   |охрану семьи, материнства|
|права, оно устанавливает |изменений и дополнений в |и детства; е) право      |
|права и обязанности      |Конституцию (Основной    |вступать в брак и        |
|субъектов; волевой       |закон) РФ» от 21 апреля  |создавать семью. Право на|
|характер права; право    |1992 г. и с этого времени|жизнь. Предусмотренная   |
|имеет формальную         |обеспечивает эффективное |Конституцией РФ          |
|определенность, находит  |осуществление            |неприкосновенность       |
|выражение в правовых     |государственной власти.  |личности означает право  |
|документах; гарантируется|Принцип разделения       |каждого гражданина на    |
|государственным          |властей выражает         |государственную охрану и |
|принуждением.            |разделение труда по      |защиту от противоправных |
|Право — это явление      |осуществлению единого    |посягательств кого бы то |
|цивилизации и мировой    |руководства обществом и  |ни было на его жизнь,    |
|культуры, одно из        |государством между       |здоровье и личную        |
|качественных их          |различными               |свободу. Под личной      |
|характеристик.           |государственными         |свободой понимается      |
|Обще социальное          |органами. Этот принцип   |возможность каждого      |
|назначение права состоит |позволяет обособить три  |гражданина               |
|в обеспечении            |относительно             |беспрепятственно         |
|функционирования общества|самостоятельные ветви    |передвигаться,           |
|как единого целого. Право|единой государственной   |располагать собой, своими|
|способствует гармонизации|власти: законодательную, |поступками, временем. Она|
|и сочетанию интересов    |исполнительную и         |может быть ограничена    |
|различных социальных     |судебную.                |лишь компетентными       |
|групп и отдельных лиц.   |Для выполнения каждой из |государственными органами|
|Ценность права состоит в |перечисленных функций в  |в строго определенных    |
|том, что оно выражает    |государстве создается и  |законом случаях. Право на|
|идеи добра, правды,      |действует самостоятельный|охрану чести и           |
|справедливости и свободы,|вид органов. Принятие    |достоинства давно        |
|общечеловеческие идеалы. |решений обеспечивают     |сложилось у нас в        |
|Социальная ценность права|законодательные органы,  |качестве основного права |
|выражается в том, что оно|исполнение принятых      |граждан. Атрибут чести и |
|является одним из ведущих|решений возлагается на   |достоинства — это доброе |
|средств воздействия      |исполнительные органы, а |имя человека, уважение и |
|государства на общество, |восстановление нарушений |признание его заслуг.    |
|выступает ведущим        |закона — прерогатива     |Неприкосновенность жилища|
|регулятором общественных |судебных органов. Таким  |означает право гражданина|
|отношений. Это           |образом, разделение      |на государственную охрану|
|регулирование состоит в  |государственной власти на|арендуемого или          |
|воздействии права на     |законодательную,         |принадлежащего ему на    |
|общественные отношения   |исполнительную и судебную|праве личной             |
|путем установления общих |выступает важнейшим      |собственности жилого и   |
|правил поведения граждан,|конституционным          |подсобного помещения от  |
|функционирования органов |принципом, в соответствии|незаконных вторжений как |
|государства, деятельности|с которым построена и    |должностных лиц, так и   |
|предприятий, учреждений и|функционирует система    |отдельных граждан.       |
|организаций. Право       |государственных органов в|Свобода совести означает,|
|определяет права и       |Российской Федерации.    |что за всеми гражданами  |
|обязанности субъектов,   |Значение этого принципа в|признается право         |
|порядок их реализации и  |том, что он              |исповедовать любую       |
|защиты. Одновременно оно |уравновешивает три ветви |религию или не           |
|устанавливает            |власти, три вида         |исповедовать никакой,    |
|ответственность за       |государственных органов и|отправлять религиозные   |
|нарушение правовых       |не позволяет какому-либо |культы или вести         |
|предписаний, невыполнение|одному из них            |атеистическую пропаганду.|
|возложенных обязанностей.|сосредоточить всю        |Свобода совести          |
|Право воздействует на    |государственную власть в |гарантируется отделением |
|сознание людей,          |своих руках. Все три     |церкви от государства, а |
|регламентирует их        |ветви власти по отношению|школы — от церкви. Права |
|поведение в общественной,|друг к другу одинаковы,  |ребенка. Необходимость   |
|политической, личной,    |равноценны. Установление |выработки специальных    |
|культурной жизни, в      |системы федеральных      |норм, регламентирующих   |
|области научной и        |органов государственной  |международное            |
|производственной         |власти, порядка их       |сотрудничество в области |
|деятельности.            |организации и            |прав ребенка обусловлена |
|                         |деятельности, а также    |особенностью положения   |
|                         |формирование этих органов|детей, прежде всего тем, |
|                         |относится к компетенции  |что они согласно         |
|                         |Российской Федерации и   |внутреннему              |
|                         |осуществляется на основе |законодательству         |
|                         |Конституции РФ.          |государств не обладают   |
|                         |Законодательная власть в |всеми правами, которые   |
|                         |Российской Федерации     |имеют совершеннолетние,  |
|                         |осуществляется           |и, кроме того, в ряде    |
|                         |парламентом России —     |случаев обладают и должны|
|                         |Федеральным Собранием.   |обладать специфическими  |
|                         |Исполнительная власть    |правами, связанными с их |
|                         |осуществляется           |возрастом, положением в  |
|                         |Правительством России.   |семье и т.д.             |
|                         |Судебная власть          |                         |
|                         |осуществляется           |                         |
|                         |посредством              |                         |
|                         |конституционного,        |                         |
|                         |гражданского,            |                         |
|                         |административного,       |                         |
|                         |уголовного               |                         |
|                         |судопроизводства.        |                         |
|                         |Судебная система         |                         |
|                         |Российской Федерации     |                         |
|                         |устанавливается          |                         |
|                         |Конституцией РФ,         |                         |
|                         |федеральным              |                         |
|                         |конституционным законом и|                         |
|                         |включает: Конституционный|                         |
|                         |Суд РФ, Верховный Суд РФ,|                         |
|                         |Высший Арбитражный Суд   |                         |
|                         |РФ.                      |                         |
|Билет №2.                |Билет №2.                |Билет №2.                |
|(Функции права — это     |( Система «сдержек» и    |(Центральное место в     |
|основные направления     |»противовесов» между     |системе политических прав|
|воздействия права на     |различными ветвями власти|занимает конституционное |
|общественные отношения.  |РФ. На федеральном уровне|право граждан участвовать|
|Целевое назначение права |организации              |в управлении             |
|позволяет выделить три   |государственной власти в |государственными и       |
|функции права:           |Российской Федерации     |общественными делами. Его|
|регулятивную,            |система сдержек и        |мы осуществляем          |
|охранительную и          |противовесов согласно    |индивидуально, через     |
|воспитательную.          |Конституции выглядит     |общественные организации |
|Регулятивная функция     |следующим образом.       |и через своих избираемых |
|права выражается в том,  |Законодательный орган —  |представителей. Право на |
|что право регулирует     |Федеральное Собрание —   |участие в управлении     |
|общественные отношения   |принимает законы,        |государством, в          |
|путем установления общих |определяет нормативную   |частности, гарантируется |
|правил поведения         |базу деятельности всех   |возможностью избирать и  |
|участников этих          |органов государственной  |быть избранным в выборные|
|отношений. Способы       |власти, влияет           |государственные органы и |
|регулятивного воздействия|парламентскими способами |органы местного          |
|на общественные отношения|на деятельность          |самоуправления.          |
|различны. Действия       |исполнительной власти    |Граждане РФ имеют право  |
|человека в обществе      |(самый серьезный         |на объединение в         |
|определяются с помощью   |инструмент влияния —     |политические партии и    |
|установления мер         |возможность постановки   |общественные организации,|
|дозволенного поведения   |вопроса о доверия        |включая право создавать  |
|или путем возложения     |Правительству), в той    |профессиональные союзы   |
|обязанностей. Правовая   |либо иной форме,         |для защиты своих         |
|норма устанавливает,     |участвует в формировании |интересов. Общественными |
|какими правами обладает  |Правительства, судебных  |объединениями признаются |
|лицо и какие обязанности |органов Российской       |политические партии,     |
|оно должно выполнять.    |Федерации.               |массовые движения,       |
|Регулятивная функция     |Правительство Российской |профессиональные союзы,  |
|права заключается во     |Федерации осуществляет   |женские, ветеранские     |
|властном воздействии на  |исполнительную власть:   |организации, организации |
|поведение людей и        |организует исполнение    |инвалидов, молодежные и  |
|реализуется через        |законов, различными      |детские организации,     |
|деятельность             |способами влияет на      |научные, технические,    |
|правотворческих органов, |законодательный процесс  |культурно-просветительски|
|которые издают нормы     |(право законодательной   |е,                       |
|права.                   |инициативы,              |физкультурно-спортивные и|
|Охранительная функция    |обязательность           |иные добровольные        |
|права направлена на      |представления заключений |общества, творческие     |
|охрану и защиту          |Правительства на         |союзы, землячества,      |
|регулируемых правовыми   |законопроекты, требующие |фонды, ассоциации и      |
|нормами общественных     |привлечения              |другие объединения       |
|отношений, интересов,    |дополнительных           |граждан.                 |
|прав и свобод личности,  |федеральных средств).    |Государство обеспечивает |
|социальных групп,        |Возможность выражения    |соблюдение прав и        |
|предприятий, учреждений, |недоверия Правительству  |законных интересов       |
|государства в целом.     |сбалансирована           |общественных объединений |
|Данная функция права     |возможностью роспуска    |и в соответствия с       |
|реализуется путем:       |законодательного органа  |Конституцией гарантирует |
|установления запретов    |главой государства,      |условия для выполнения   |
|совершать деяния,        |Конституционный,         |ими уставных задач.      |
|противоречащие интересам |Верховный и Высший       |Конституция РФ определяет|
|государства, общества,   |Арбитражный суды         |и такие политические     |
|личности; закрепления    |Российской Федерации     |свободы, как свобода     |
|санкций; применения мер  |имеют право              |слова, печати, собраний, |
|государственного         |законодательной          |митингов, уличных шествий|
|принуждения за совершение|инициативы. Эти суды в   |и демонстраций. Право на |
|правонарушений.          |пределах своей           |собрания, митинги,       |
|Направлена на            |компетенции рассматривают|уличные шествия и        |
|восстановление нарушенных|конкретные дела,         |демонстрации             |
|прав.                    |сторонами которых        |гарантировано.           |
|Воспитательная функция   |являются другие          |Запрещается использование|
|права направлена на      |федеральные органы       |этого права для          |
|формирование правового   |государственной власти.  |насильственного изменения|
|сознания, правовой       |Являясь главой           |конституционного строя,  |
|культуры, правильное     |государства,; Президент  |разжигания классовой,    |
|понимание права,         |Российской Федерации не  |национальной, религиозной|
|получение гражданами     |входит в систему         |ненависти, для пропаганды|
|достаточных знаний о     |разделения властей.      |войны и насилия.         |
|законах и других         |Выполняя задачи,         |Исключительно важными    |
|нормативных актах.       |возложенные на него      |свободами являются       |
|Результатом воздействия  |Конституцией, Президент  |свобода слова и печати.  |
|воспитательной функции   |обеспечивает необходимое |Цензура не допускается.  |
|права является           |согласование деятельности|Важность этой нормы      |
|правомерное поведение    |различных ветвей власти —|закона неоценима,        |
|гражданина, соблюдение им|законодательной,         |поскольку десятилетиями  |
|Конституции и законов.   |исполнительной и         |от нас скрывались многие |
|Воспитательная функция   |судебной, позволяющее    |события в стране и за    |
|осуществляется путем     |бесперебойно действовать |рубежом.                 |
|информирования граждан о |всему государственному   |                         |
|принятых                 |механизму.               |                         |
|нормативно-правовых      |                         |                         |
|актах, которые           |                         |                         |
|публикуются в специальных|                         |                         |
|изданиях. Воспитательное |                         |                         |
|воздействие права        |                         |                         |
|осуществляется путем     |                         |                         |
|разъяснения мотивов и    |                         |                         |
|целей принятия           |                         |                         |
|нормативных актов, их    |                         |                         |
|содержания, путём        |                         |                         |
|предупреждения о тех     |                         |                         |
|неблагоприятных          |                         |                         |
|последствиях, которые    |                         |                         |
|наступают в случае       |                         |                         |
|нарушения норм права,    |                         |                         |
|путем информирования     |                         |                         |
|граждан о результатах    |                         |                         |
|применения норм права    |                         |                         |
|судами, прокуратурой и   |                         |                         |
|другими                  |                         |                         |
|правоприменительными     |                         |                         |
|органами. Все функции    |                         |                         |
|права взаимосвязаны и    |                         |                         |
|взаимообусловлены.       |                         |                         |
|Билет №3                 |Билет №3                 |Билет №3                 |
|(Единство права и        |(Президент РФ является   |(Социально-экономические |
|государства состоит в    |главой государства,      |права и свободы также    |
|том, что: они возникают  |гарантом Конституции,    |относятся к правам       |
|одновременно; развиваются|прав и свобод человека и |конституционным.         |
|совместно и основываются |гражданина. Конституцией |Экономические права в    |
|на единых общественных   |на Президента возложено: |своей основе связаны с   |
|отношениях; имеют общие  |принятие мер по охране   |правом собственности,    |
|цели и задачи, призваны  |суверенитета,            |охватывают свободу       |
|обеспечить               |независимости и          |человеческой деятельности|
|функционирование общества|государственной          |в сфере производства,    |
|как единого целого,      |целостности РФ;          |обмена, распределения и  |
|достичь гармоничного     |обеспечение              |потребления товаров и    |
|сочетания личных и       |согласованного           |услуг. Свобода           |
|общественных интересов.  |функционирования и       |предпринимательской      |
|Различие между           |взаимодействия органов   |деятельности, а также    |
|государством и правом    |государственной власти;  |иной не запрещенной      |
|заключаются в том, что   |определение основных     |законом экономической    |
|государство — это особая |направлений внутренней и |деятельности,            |
|организация политической |внешней политики         |предусмотрена.           |
|власти, а право —        |государства.             |Предпринимательской      |
|социальный регулятор,    |Президент как глава      |является самостоятельная,|
|воздействующий на        |государства представляет |осуществляемая на свой   |
|поведение людей путем    |РФ внутри страны и в     |риск деятельность,       |
|установления прав,       |международных отношениях.|направленная на          |
|обязанностей и запретов. |Президент избирается на 4|систематическое получение|
|Воздействие государства  |года гражданами РФ на    |прибыли от пользования   |
|на право выражается,     |основе всеобщего, равного|имуществом, продажи      |
|во-первых, в том, что    |и прямого избирательного |товаров.                 |
|право не может возникнуть|права при тайном         |Право собственности есть |
|без государства.         |голосовании. Президентом |совокупность юридических |
|Государство создает      |может быть избран только |норм, закрепляющих и     |
|право, придает ему       |гражданин РФ не моложе 35|сохраняющих              |
|определенную нормативную |лет постоянно проживающий|принадлежность           |
|форму, общеобязательный и|в РФ не менее 10 лет и   |материальных благ        |
|властный характер.       |обладающий избирательным |определенным лицам или   |
|Во-вторых, реализация    |правом. Выборы Президента|коллективам,             |
|права гарантируется      |назначаются Советом      |предусматривающих объем и|
|государством. Правовые   |Федерации в случае       |содержание прав          |
|предписания должны       |истечения срока          |собственника в отношении |
|соблюдаться добровольно. |полномочий Президента,   |принадлежащего ему       |
|Но в случае нарушения    |досрочного их прекращения|имущества, способы и     |
|правовых норм вступает в |(например, в случае      |пределы осуществления    |
|действие государственное |отставки) или отрешения  |этих прав. Кроме этого   |
|принуждение, которое     |Президента от должности. |объективного понятия     |
|выражается в применении к|Выборы Президента        |права собственности      |
|правонарушителю          |проводятся на основе     |существует понятие права |
|юридических санкций.     |Федерального закона от 17|собственности как права  |
|Кроме того, государство  |мая 1995 г. «О выборах   |конкретного лица         |
|создает условия для      |Президента рф. Выборы    |(собственника) владеть,  |
|реализации права путем   |Президента проводятся по |пользоваться и           |
|проведения необходимых   |единому федеральному     |распоряжаться            |
|организационных          |избирательному округу по |определенным имуществом  |
|мероприятий.             |мажоритарной             |(вещами, ценными         |
|Государство не может     |избирательной системе.   |бумагами, денежными      |
|существовать без права. С|Избранным считается      |знаками) в пределах,     |
|возникновением           |кандидат на должность    |установленных законом,   |
|государства возникла     |Президента, получивший   |т.е. субъективного права.|
|потребность в регуляторах|более половины голосов   |Владением называется     |
|общественных отношений и |избирателей, принявших   |обладание вещью,         |
|средствах осуществления  |участие в голосовании.   |отношение к ней, как к   |
|государственной власти.  |Выборы признаются        |своей. Владеть вещью     |
|Одним из таких средств   |несостоявшимися, если    |может собственник, а     |
|явилось право. Без права |Вступая в должность      |может и не собственник   |
|воля государства не может|Президент РФ приносит    |(например, можно взять   |
|быть обязательной.       |присягу на верность      |велосипед напрокат, снять|
|Воздействие государства  |народу, в которой        |дачу на срок и т.д.).    |
|на экономические,        |обязуется уважать и      |Пользованием называется  |
|политические и           |охранять права и свободы |удовлетворение с помощью |
|социально-культурные     |человека и гражданина,   |вещи какой-либо          |
|отношения происходит с   |соблюдать и защищать     |потребности, в том числе |
|помощью их правовой      |Конституцию, суверенитет |и получение от ней       |
|регламентации, путем     |и независимость,         |доходов. Распоряжением   |
|издания                  |безопасность и           |называется определение   |
|нормативно-правовых      |целостность государства, |фактической и юридической|
|актов. Принятие          |служить народу. Присяга  |судьбы вещи: продажа;    |
|нормативно-правовых актов|приносится в             |дарение, обмен, передача |
|позволяет упорядочить эти|торжественной обстановке |кому-либо вещи во        |
|отношения, обеспечить их |в присутствии членов     |временное пользование и  |
|дальнейшее развитие.     |Совета Федерации,        |т.п. Этим правом обладает|
|Право выступает формой   |депутатов Государственной|только собственник. Право|
|осуществления функций    |Думы и судей             |наследования имущества   |
|государства. Так,        |Конституционного Суда РФ.|гражданина признается и  |
|экономическая функция    |Президент обладает       |охраняется государством. |
|государства              |полномочиями, которые    |Право на труд. Гражданин |
|осуществляется с помощью |закреплены в ст. 83-89   |имеет право свободно     |
|законов о собственности, |Конституции РФ Полномочия|распоряжаться своими     |
|о земле, о               |в сфере организации      |способностями к труду,   |
|предпринимательской      |государственной власти:  |выбирать род деятельности|
|деятельности и др.       |назначение выборов       |и профессию. Труд        |
|Принимая законы о        |Государственной Думы в   |свободен, принудительный |
|государственных пенсиях, |соответствии с           |труд запрещен.           |
|о медицинской помощи,    |Конституцией и           |Каждый имеет право на    |
|государство реализует    |федеральным законом;     |труд в условиях,         |
|социальную фикцию,       |роспуск Государственной  |отвечающих требованиям   |
|которая заключается в    |Думы в случаях и порядке,|безопасности и гигиены,  |
|заботе о человеке, о его |предусмотренных          |на вознаграждение за труд|
|материальном             |Конституцией РФ;         |без какой-либо           |
|благосостоянии, здоровье |представление Совету     |дискриминации и не ниже  |
|и т.д.                   |Федерации кандидатур для |установленного           |
|Взаимосвязь и единство   |назначения на должности  |федеральным законом      |
|права и государства не   |судей Конституционного   |минимального размера     |
|исключает противоречий   |Суда, Верховного Суда РФ,|оплаты труда, а также    |
|между ними. Противоречия |Высшего Арбитражного Суда|право на защиту от       |
|между государством и     |РФ, кандидатуры          |безработицы. Право       |
|правом возникают тогда,  |Генерального прокурора   |свободно распоряжаться   |
|когда нормы права        |РФ; назначение судей     |своими способностями к   |
|устарели, не             |федеральных судов;       |труду означает и право   |
|соответствуют фактически |назначение на должность и|вообще не заниматься     |
|сложившимся в обществе   |освобождение от должности|трудовой деятельностью.  |
|новым отношениям, не.    |заместителей председателя|Важным конституционным   |
|отражают изменений в     |Правительства,           |правом граждан является  |
|политической системе, в  |федеральных министров по |право на отдых. В        |
|структуре государственных|предложению Председателя |Конституции РФ  указано, |
|органов и тормозят тем   |Правительства РФ;        |что работающим по найму  |
|самым развитие           |Президент РФ может       |гарантируются            |
|прогрессивных процессов, |использовать             |установленные законом    |
|когда органы власти не   |согласительные процедуры |продолжительность        |
|спешат заменить          |для разрешения           |рабочего времени,        |
|устаревшие нормы права на|разногласий между        |еженедельные выходные    |
|другие, соответствующие  |органами государственной |дни, праздничные дня,    |
|новым общественным       |власти РФ и органами     |оплачиваемый ежегодный   |
|отношениям.              |государственной власти   |отпуск, сокращенный      |
|                         |субъектов РФ. В случае не|рабочий день для рада    |
|                         |достижения согласованного|профессий и работ.       |
|                         |решения он может передать|Право на охрану здоровья,|
|                         |разрешение спора на      |закрепленное в           |
|                         |рассмотрение             |Конституции России,      |
|                         |соответствующего суда.   |обеспечивается бесплатной|
|                         |Полномочия в сфере       |медицинской помощью,     |
|                         |нормотворчества: внесение|широкой сетью            |
|                         |законопроектов в         |медучреждений и здравниц,|
|                         |Государственную думу;    |проведением              |
|                         |подписание и             |профилактических мер,    |
|                         |обнародование федеральных|заботой о здоровье детей,|
|                         |законов; Полномочия в    |включая запрещение       |
|                         |сфере международных      |детского труда и др.     |
|                         |отношений : осуществление|Кроме того, граждане     |
|                         |руководства внешней      |имеют право на сохранение|
|                         |политикой РФ; ведениё    |в тайне информации о     |
|                         |переговоров и подписание |факте обращения за       |
|                         |международных договоров  |медицинской помощью, о   |
|                         |РФ; Полномочия в сфере   |состоянии здоровья,      |
|                         |обороны и безопасности   |диагнозе и иных сведений,|
|                         |страны: утверждение      |полученных при           |
|                         |военной доктрины РФ;     |обследовании и лечении; а|
|                         |назначение и освобождение|также на возмещение      |
|                         |высшего командования     |ущерба в случае          |
|                         |Вооруженных Сил РФ.      |причинения вреда здоровью|
|                         |Президент обладает       |при оказании медицинской |
|                         |полномочиями             |помощи.                  |
|                         |чрезвычайного характера, |Право на социальную      |
|                         |к числу которых относятся|защиту в нашей стране    |
|                         |право введения военного  |значительно шире, чем во |
|                         |положения в случае       |многих странах мира. Оно |
|                         |агрессии против          |включает в себя систему  |
|                         |Российской Федерации или |мер материального        |
|                         |непосредственной угрозы  |обеспечения граждан,     |
|                         |агрессии и право введения|которое гарантируется    |
|                         |при обстоятельствах и в  |установленными в законе  |
|                         |порядке, предусмотренных |выплатами. Важнейшим     |
|                         |федеральным              |социальным правом        |
|                         |конституционным законом, |гражданина является право|
|                         |чрезвычайного положения. |на жилище.               |
|                         |                         |                         |
|                         |Во всех случаях, когда   |                         |
|                         |Президент не в состоянии |                         |
|                         |выполнять свои           |                         |
|                         |обязанности, их временно |                         |
|                         |исполняет Председатель   |                         |
|                         |Правительства РФ.        |                         |
|Билет 4.                 |( Федеральное Собрание   |(Культурные права граждан|
|(Социальные нормы — это  |Российской Федерации     |связаны со свободой      |
|общие правила поведения  |является высшим          |доступа к духовным и     |
|людей в обществе,        |законодательным и        |материальным ценностям,  |
|являющиеся результатом их|представительным органом |созданным человеческим   |
|сознательно-волевой      |государственной власти   |сообществом. Большое     |
|деятельности. Норма есть |страны. В силу выборности|значение имеет           |
|правило, которое         |оно стоит во главе       |конституционное          |
|обязывает, запрещает или |системы представительных |закрепление права каждого|
|дозволяет определенные   |органов РФ. Федеральное  |на образование.          |
|действия.. Поступки      |Собрание — Парламент     |Основное содержание права|
|человека оцениваются с   |федеративного            |на образование состоит в |
|точки зрения соответствия|государства. Это         |том, что образование у   |
|их существующим правилам,|накладывает отпечаток на |нас бесплатное и         |
|т.е. нормам поведения.   |порядок его формирования |начальное, и общее       |
|Социальная норма         |и работы, состав,        |среднее, и специальное   |
|выступает своеобразным   |структуру, компетенцию.  |среднее, и высшее также  |
|средством контроля со    |Правовой статус          |бесплатно выдаются       |
|стороны общества и       |Федерального Собрания    |учебники студентам вузов |
|государства за поведением|устанавливается          |и техникумов.            |
|субъектов. Социальные    |конституцией и рядом     |Граждане имеют право на  |
|нормы регулируют         |нормативных актов,       |самообразование.         |
|поведение людей,         |которыми регламентируются|Появившиеся коммерческие |
|социальных групп и       |различные вопросы        |структуры в экономике уже|
|определяются объективными|организации и            |сегодня стали широко     |
|условиями и потребностями|деятельности парламента. |практиковать подготовку  |
|развития общества.       |Законом о выборах        |специалистов для своих   |
|Нормы морали             |устанавливаются условия и|предприятий именно на    |
|вырабатываются в ходе    |порядок формирования     |договорной основе. У них |
|тысячелетий общественной |одной из палат.          |больше таких             |
|практики и охватывают все|Регламентами определяется|возможностей, чем у      |
|сферы общественной и     |процедура деятельности   |бюджетных организаций.   |
|личной жизни; семья, быт,|Федерального Собрания и  |Использование этих       |
|производство,            |его палат.               |рыночных отношений будет |
|политические и           |Федеральное Собрание —   |способствовать повышению |
|национально-культурные   |двухпалатный орган. Его  |качества подготовки      |
|отношения, искусство и   |палаты неравноправные,   |специалистов.            |
|наука. Нравственные нормы|что выражается в порядке |В июле 1995г. принят     |
|могут быть различной     |их формирования, составе,|закон РФ «Об образовании»|
|степени общности и       |полномочиях.             |в новой редакции. В нем  |
|формируются на уровне    |Государственная Дума     |определены:              |
|личности, семьи,         |избирается сроком на 4   |государственная политика |
|коллектива (учебного,    |года и состоит из 450    |в области образования,   |
|производственного),      |депутатов. Совет         |государственные гарантии |
|социальной группы, нации,|Федерации не избирается, |прав граждан в области   |
|класса.Они предписывают: |а формируется. В его     |образования, система     |
|быть честным,            |состав входят по два     |образования. В           |
|справедливым,            |представителя от каждого |соответствии с Основами  |
|ответственным, относиться|субъекта РФ; главы       |законодательства о       |
|к людям с уважением,     |законодательных и        |культуре граждане        |
|вниманием, чуткостью, не |исполнительных органов   |пользуются достижениями  |
|оставлять человека в     |государственной власти.  |культуры, т.е. им        |
|беде, не делать человеку |Численный состав Совета  |доступны достижения      |
|зло .Поскольку нормы     |Федерации обусловлен     |отечественной и мировой  |
|морали не закреплены в   |количеством субъектов    |культуры, находящиеся в  |
|законе, за их нарушение  |(ст.65 Конституции РФ).  |общественных и           |
|не наступает             |Сегодня Совет Федерации  |государственных фондах.  |
|государственное          |включает 178 человек.    |Государство оказывает    |
|принуждение, а следует   |В Федеральном Собрании   |поддержку добровольным   |
|осуждение другими людьми,|действует принцип        |обществам, творческим    |
|обществом                |несовместимости,         |союзам писателей,        |
|0бычаи — это устойчивые  |содержание которого      |художников, архитекторов;|
|правила поведения людей в|различно для депутатов   |оно организует внедрение |
|быту, на производстве, в |Государственной Думы и   |в народное хозяйство     |
|семье и в иных областях  |для членов Совета        |изобретений граждан и их |
|общественной жизни,      |Федерации. Депутаты      |рационализаторских       |
|сложившиеся в результате |Государственной Думы     |предложений.             |
|их неоднократного и      |работают на постоянно    |Для развития и           |
|неуклонного применения в |профессиональной основе и|использования гражданами |
|течение долгого времени. |не могут находиться на   |культурного наследия     |
|Обычай создается в самой |иной государственной     |государство создает      |
|общественной среде:      |службе, в том числе и в  |необходимые материальные |
|в этнической группе,     |качестве члена Совета    |условия путем поддержки  |
|населенном пункте,       |Федерации.               |всех центров и очагов    |
|социальной группе, среди |                         |культуры и искусства в   |
|лиц определенной         |                         |надлежащем состоянии.    |
|профессии. Они           |                         |Доступ к культурным      |
|вырабатываются в процессе|                         |ценностям неразрывно     |
|длительного общения людей|                         |связан с бесплатным      |
|друг с другом и выражают |                         |пользованием             |
|их интересы. Обычаи      |                         |библиотечными фондами,   |
|свойственны человеческому|                         |доступными ценами на     |
|обществу на всех этапах  |                         |билеты в театры,         |
|его развития. Возникнув в|                         |концертные залы, музеи.  |
|догосударственный период,|                         |Право человека заниматься|
|они определяли           |                         |творческой деятельностью |
|взаимоотношения людей при|                         |может осуществляться как |
|первобытнообщинном строе |                         |профессионально, так и на|
|(жертвоприношения,       |                         |любительской основе. Для |
|изгнание из рода, лишения|                         |защиты авторских,        |
|огня, воды). С           |                         |издательских, иных прав  |
|возникновением           |                         |на интеллектуальную      |
|государства обычаи не    |                         |собственность принят     |
|утратили своего значения |                         |пакет специальных законов|
|социального регулятора.  |                         |об охране объектов       |
|Обеспечивает выполнение  |                         |интеллектуальной         |
|обычая общество, та      |                         |собственности. К ним     |
|социальная группа, в     |                         |относятся законы         |
|среде которой            |                         |Российской Федерации,    |
|сформировался обычаи     |                         |принятые 22 сентября 1992|
|Традиция есть            |                         |г.: Патентный закон;     |
|разновидность обычая,    |                         |Закон о товарных знаках, |
|охватывающая более общие |                         |знаках обслуживания и    |
|правила и принципы       |                         |наименования мест        |
|поведения. В отличие от  |                         |происхождения товаров;   |
|обычая традиция не       |                         |Закон о правовой охране  |
|характеризуется детальной|                         |программ для электронных |
|регламентацией правила   |                         |вычислительных машин и   |
|поведения, а содержит    |                         |баз данных, Закон об     |
|только его общие черты. В|                         |авторском праве и смежных|
|основе жизненности       |                         |правах.                  |
|традиций лежат           |                         |                         |
|преемственность в        |                         |                         |
|развитии общества,       |                         |                         |
|бережное отношение к     |                         |                         |
|культурному наследию.    |                         |                         |
|Самостоятельным видом    |                         |                         |
|социальных норм являются |                         |                         |
|нормы общественных       |                         |                         |
|организаций, которые     |                         |                         |
|устанавливаются самими   |                         |                         |
|организациями            |                         |                         |
|и содержание которых     |                         |                         |
|обусловлено целями и     |                         |                         |
|задачами конкретного     |                         |                         |
|общественного            |                         |                         |
|объединения. Нормы       |                         |                         |
|общественных организаций |                         |                         |
|регулируют               |                         |                         |
|внутриорганизационные    |                         |                         |
|отношения, определяют    |                         |                         |
|порядок приема в члены   |                         |                         |
|данной организации и     |                         |                         |
|выхода из неё, права и   |                         |                         |
|обязанности граждан,     |                         |                         |
|состоящих членами этой   |                         |                         |
|организации              |                         |                         |
|Норма права — это        |                         |                         |
|разновидность социальных |                         |                         |
|норм. Нормы права как    |                         |                         |
|часть системы социальных |                         |                         |
|норм имеют общие с ними  |                         |                         |
|признаки, а также        |                         |                         |
|обладают отличительными  |                         |                         |
|особенностями. Общие     |                         |                         |
|черты норм права и иных  |                         |                         |
|социальных норм          |                         |                         |
|заключаются в том, что их|                         |                         |
|целевым назначением      |                         |                         |
|является регулирование   |                         |                         |
|общественных отношений.  |                         |                         |
|Нормы права, как и       |                         |                         |
|мораль, обычаи, традиции,|                         |                         |
|нормы общественных       |                         |                         |
|организаций, выступают   |                         |                         |
|регуляторами общественных|                         |                         |
|отношений. Они являются  |                         |                         |
|средством, с помощью     |                         |                         |
|которого осуществляется  |                         |                         |
|воздействие на поведение |                         |                         |
|людей. Нормы права       |                         |                         |
|определяют права и       |                         |                         |
|обязанности участников   |                         |                         |
|общественных отношений, а|                         |                         |
|также выступают мерой    |                         |                         |
|поведения, позволяющей   |                         |                         |
|судить о соответствии    |                         |                         |
|этого поведения          |                         |                         |
|установленным правилам   |                         |                         |
|.Таким образом, норма    |                         |                         |
|права есть установленное |                         |                         |
|государством             |                         |                         |
|общеобязательное правило |                         |                         |
|поведения, регулирующее  |                         |                         |
|общественные отношения и |                         |                         |
|гарантируемое            |                         |                         |
|государственным          |                         |                         |
|принуждением.            |                         |                         |
|Билет 5.                 |Билет 5                  |Билет 5                  |
|(Норма права имеет       |(. Совет Федерации не    |( Трудовое право-отрасль |
|внутреннюю структуру,    |избирается, а            |права, регулирующая      |
|которая выражается       |формируется. В его состав|общественные отношения по|
|формулой «если — то —    |входят по два            |созданию материальных и  |
|иначе». Содержание       |представителя от каждого |нематериальных благ,     |
|правовой нормы состоит из|субъекта РФ; главы       |возникающие при включении|
|трех частей: гипотезы,   |законодательных и        |наёмного работника  в    |
|диспозиции и санкции.    |исполнительных органов   |трудовой коллектив на    |
|Каждая часть нормы       |государственной власти.  |добровольной основе, а   |
|выполняет определенное   |Численный состав Совета  |также иные связанные с   |
|функциональное           |Федерации обусловлен     |ним, общественные        |
|назначение.              |количеством субъектов    |отношения. 1)Источники:  |
|Гипотеза как часть       |(ст.65 Конституции РФ).  |КЗоТ; закон о минимальной|
|правовой нормы определяет|Сегодня Совет Федерации  |оплате труда; закон о    |
|условия, при наличии     |включает 178 человек.    |занятости населения;     |
|которых данная норма     |Состав Совета Федерации  |уставы(воздушные,        |
|подлежит реализации.     |сформирован по           |транспортные, ж/д,       |
|Гипотеза указывает, при  |должностному признаку,   |воинские) и иные законные|
|каких обстоятельствах у  |т.е. членами Совета      |и подзаконные            |
|участников регулируемого |Федерации являются       |акты(подзаконный акт о   |
|общественного отношения  |руководители ветвей      |выходном пособии). Между |
|возникают права и        |власти субъектов РФ по   |профсоюзами заключаются  |
|обязанности, при каких   |должности, большая часть |соглашения в которых     |
|условиях норма права     |членов Совета Федерации  |предусмотрены иные       |
|начинает действовать. По |прошла через выборы в    |положения не             |
|своему характеру эти     |регионах.                |предусмотрены в КзоТе    |
|жизненные ситуации       |Работу каждой палаты     |(возможность             |
|различны: заключение     |возглавляет председатель |предоставления проездных |
|договоров, совершение    |и его заместители.       |билетов).Трудовой договор|
|противоправных деяний.   |Председателем Совета     |об улучшении раб. места. |
|Диспозиция — это         |Федерации избран         |2) Администрация в лице  |
|центральная часть нормы  |Е.С.Строев — глава       |руководителя. В порядке  |
|права, которая содержит  |администрации Орловской  |подчиненности            |
|само правило поведения.  |области.                 |руководителя вышестоящего|
|Она устанавливает права и|В Совете Федерации       |органа перед нижестоящей |
|обязанности участников   |сформированы комитеты по |организации(комитет по   |
|правового отношения,     |вопросам безопасности и  |управлению муниципального|
|определяет меру их       |обороны; по бюджету,     |имущества). Командование |
|возможного или должного  |финансовому, валютному и |по уставам. 3)           |
|поведения. Так,          |кредитному регулированию,|Привлекаются с 14 лет (с |
|покупатель имеет право   |денежной эмиссии,        |согласия попечителя), с  |
|требовать, купленную вещь|налоговой политике и     |18 лет(самостоятельно),  |
|и обязан уплатить её     |таможенному              |м/о, с 16 лет(общее      |
|цену, а продавец имеет   |регулированию; по        |право), с 15лет + факт   |
|право требовать уплаты   |вопросам экономической   |заключения трудового     |
|денег за проданную вещь и|политики; по             |договора.                |
|обязан передать её       |международным делам; по  |4)Прогулы,ст.33-         |
|покупателю.              |делам СНГ; по аграрной   |систематические нарушения|
|Особенность диспозиции   |политике; по науке,      |труд. дисциплины(систем. |
|уголовно-правовой нормы  |культуре, образованию,   |не исполнение            |
|заключается в том, что   |здравоохранению и        |обязанностей по труд.    |
|она описывает действия,  |экологии; по делам Севера|договору или правила     |
|которые государство      |и малочисленных          |внутреннего труд.        |
|запрещает совершать:     |народов.Основное         |распорядка). Появление на|
|»Клевета, т.е.           |назначение комитетов и   |работе в нетрезвом       |
|распространение заведомо |комиссий — обеспечить    |состояние (наркотического|
|ложных сведений,         |предварительную          |или токсического),       |
|порочащих честь и        |подготовку вопросов,     |совершение по месту      |
|достоинство другого лица |вносимых на рассмотрение |работы хищения. 5)Меры   |
|или подрывающих его      |палаты, дача заключений  |наказания: замечание,    |
|репутацию                |по законопроектам и др.  |выговор, строгий выговор,|
|Санкция — это часть      |Согласно ст. 102 к       |увольнение.              |
|правовой нормы,          |ведению Совета Федерации |                         |
|предусматривающая меры   |относятся: утверждение   |                         |
|воздействия, которые     |изменения границ между   |                         |
|применяет государство в  |субъектами Российской    |                         |
|случае нарушения         |Федерации; утверждение   |                         |
|установленного правила   |указов Президента        |                         |
|поведения. Например, ст. |Российской Федерации о   |                         |
|130 УК предусматривает   |введении военного        |                         |
|наказание в виде лишения |положения, а также о     |                         |
|свободы на срок до одного|введении чрезвычайного   |                         |
|года.                    |положения; в) решение    |                         |
|Таким образом, в норме   |вопроса о возможности    |                         |
|права логически          |использования Вооруженных|                         |
|сочетаются условия       |Сил Российской Федерации |                         |
|применения правила       |за пределами территории  |                         |
|поведения (гипотеза),    |Российской Федерации;    |                         |
|собственно правило       |назначение выборов       |                         |
|поведения (диспозиция) и |Президента Российской    |                         |
|последствия его нарушения|Федерации; отрешение     |                         |
|(санкция). Все           |Президента Российской    |                         |
|структурные элементы     |Федерации от должности;  |                         |
|нормы права              |назначение на должность  |                         |
|взаимосвязаны,           |судей Конституционного   |                         |
|предопределяют друг друга|Суда Российской          |                         |
|и образуют в совокупности|Федерации, Верховного    |                         |
|единство                 |Суда РФ, Высшего         |                         |
|                         |Арбитражного Суда РФ;    |                         |
|                         |назначение на должность и|                         |
|                         |освобождение от должности|                         |
|                         |Генерального прокурора   |                         |
|                         |РФ; назначение на        |                         |
|                         |должность и освобождение |                         |
|                         |от должности заместителя |                         |
|                         |Председателя Счетной     |                         |
|                         |палаты и половины состава|                         |
|                         |её аудиторов.            |                         |
|Билет №6:                |Билет №6                 |Билет №6                 |
|1) Источники (формы)     |2)  Государственная Дума |3) Законность и          |
|права — это способ       |— нижняя палата          |правопорядок — важные    |
|внешнего выражения и     |Федерального Собрания.   |гарантии стабильности    |
|закрепления воли.        |Государственная Дума     |общества. Эта значимость |
|Вне существующих форм    |избирается сроком на     |их возводит законность и |
|право не может           |четыре года и состоит из |правопорядок до уровня   |
|реализовываться.         |450 депутатов. Для       |основ конституционного   |
|Реализация воли          |избрания депутатом       |строя.                   |
|государства возможна     |Государственной Думы     |Законность есть          |
|только в случае ее       |установлены условия:     |требование единого       |
|выражения в определенных |возраст — 21 год;        |понимания и точного      |
|источниках. Посредством  |обладание правом         |исполнения законов и иных|
|этих форм государство    |участвовать в выборах.   |нормативных актов всеми  |
|закрепляет правила       |Депутатами               |органами государства,    |
|поведения людей,         |Государственной Думы     |общественными            |
|устанавливает их права и |могут стать только       |организациями,           |
|обязанности, обеспечивает|граждане Российской      |должностными лицами и    |
|защиту прав и свобод     |Федерации.   Депутаты    |гражданами. Основу       |
|граждан, осуществляет    |Государственной Думы     |законности составляет    |
|контроль за соблюдением  |работают на постоянно    |система законодательства |
|норм права. Норма права —|профессиональной основе и|в государстве. Понимать, |
|это способ существования |не могут находиться на   |осмысливать, а затем и   |
|права. В источниках права|иной государственной     |соблюдать можно то, что  |
|находят свое выражение   |службе, в том числе и в  |наработано, создано      |
|юридические нормы. Нормы |качестве члена Совета    |обществом, государством. |
|права, закрепленные в    |Федерации.               |Система законодательства,|
|юридических документах,  |Депутаты Государственной |закрепляющего все стороны|
|приобретают формальную   |Думы обладают            |общественной жизни,      |
|определенность.          |неприкосновенностью.     |складывалась вместе с    |
|Источниками права        |Работу  палаты           |возникновением           |
|являются изданные в      |возглавляет председатель |государства и права.     |
|определенном порядке     |и его заместители.       |Поэтому законность как   |
|документы, имеющие       |Палаты образуют комитеты |явление человеческой     |
|государственно-властный  |и комиссии. Депутаты     |цивилизации также        |
|характер. Реализация этих|государственной Думы     |появилась вместе с       |
|документов обеспечивается|объединяются в           |государством и правом.   |
|государственным          |депутатские группы,      |Соблюдение законности,   |
|принуждением. Правовой   |фракции. В нижней палате |торжество правопорядка в |
|системе каждого          |сформировано 29 комитетов|обществе в значительной  |
|государства присуща      |и комиссии, в том числе: |мере зависит от          |
|собственная система      |по законодательству и    |общественно-политической |
|источников права, которая|правовой реформе; по     |атмосферы в обществе. Эта|
|обусловлена историческими|экономической политике;  |атмосфера складывается: в|
|особенностями становления|по делам Федерации и     |отношениях между ветвями |
|и развития               |региональной политике; по|власти, между            |
|государственности,       |собственности и          |государством и партиями, |
|системой государственных |приватизации; по         |общественными            |
|органов, национальными   |промышленности; по       |объединениями и          |
|традициями, уровнем      |обороне; по бюджету; по  |различными (в том числе  |
|политической и правовой  |экологии; по аграрным    |хозяйственными)          |
|культуры. Виды источников|вопросам; по труду; по   |организациями, а равно в |
|права меняются. Так, с   |культуре; по делам       |отношениях этих          |
|введением в Российской   |национальностей; по      |организаций между собой, |
|Федерации поста          |образованию и науке; по  |между государственными   |
|Президента РФ появились  |геополитике; по вопросам |органами и гражданами, в |
|такие источники права,   |местного самоуправления; |отношениях граждан между |
|как указы Президента.    |по охране здоровья и др. |собой и в отношениях     |
|Следствием развития      |Основное назначение      |государства, с одной     |
|федеративных отношений,  |комитетов и комиссий —   |стороны, и общества в    |
|повышения статуса        |обеспечить               |целом, с другой стороны. |
|отдельных территорий до  |предварительную          |Принципами законности    |
|уровня субъекта          |подготовку вопросов,     |являются: а) верховенство|
|федерации, активизация их|вносимых на рассмотрение |закона, означающее, что  |
|правотворческой          |палаты, дача заключений  |все подзаконные и иные   |
|деятельности явились     |по законопроектам и др.  |нормативные акты должны  |
|уставы и законы краев,   |Государственная Дума     |соответствовать закону и |
|областей, городов        |носит следующие          |не применяется, если     |
|федерального значения и  |полномочия: определенные |закону противоречат; б)  |
|автономных образований.  |отношения складываются у |равенство граждан перед  |
|Основными источниками    |неё с Правительством и   |законом и судом,         |
|права являются: правовой |Президентом; она даёт    |означающее, что граждане |
|обычай; юридический      |согласие Президенту на   |РФ имеют равные от       |
|прецедент;               |назначение Председателя  |рождения права и         |
|нормативно-правовой акт; |Правительства, решает    |обязанности, т.е. равные |
|нормативный договор.     |вопросы о доверии        |условия и стимул для     |
|                         |Правительству, о         |раскрытия физических и   |
|                         |выдвижении обвинений     |творческих возможностей  |
|                         |против Президента для    |человека, а также наличие|
|                         |отрешения его от         |единых для всех судов,   |
|                         |должности, о назначении  |независимо от            |
|                         |на должность и           |должностного и.          |
|                         |освобождении от должности|общественного положения  |
|                         |Председателя Центрального|личности; в) единство    |
|                         |банка РФ, Председателя   |законности на территории |
|                         |Счетной палаты и половины|всего государства, её    |
|                         |состава её членов,       |единое понимание и       |
|                         |Уполномоченного по правам|применение, о чем сказано|
|                         |человека. Государственная|выше; г) ответственность |
|                         |Дума имеет право объявить|и неотвратимость         |
|                         |амнистию.                |наказания всех без       |
|                         |В случае роспуска        |исключения граждан и     |
|                         |Государственной Думы     |должностных лиц за       |
|                         |назначаются новые выборы.|нарушение норм права,    |
|                         |Голосование должно       |т.е. каждый              |
|                         |состояться не позднее чем|правонарушитель должен   |
|                         |через три месяца со дня  |предстать перед законом. |
|                         |роспускам Конституцией   |Что касается наказания,  |
|                         |предусмотрено несколько  |то оно назначается с     |
|                         |случаев, при которых     |учетом ряда обстоятельств|
|                         |Государственная Дума не  |— смягчающих, отягчающих,|
|                         |может быть распущена: 1) |условий и обстановки     |
|                         |в течение года после её  |совершения               |
|                         |избрания: 2) с момента   |правонарушения, личности |
|                         |выдвижения ею обвинения  |нарушителя и содеянного  |
|                         |против Президента до     |им. При этом возможно и  |
|                         |принятия соответствующего|освобождение от          |
|                         |решения Советом          |наказания. Гарантии      |
|                         |Федерации; 3) в период   |законности — это средства|
|                         |действия на всей         |и условия, обеспечивающие|
|                         |территории Российской    |соблюдение законов и     |
|                         |Федерации военного или   |подзаконных актов,       |
|                         |чрезвычайного            |беспрепятственное        |
|                         |положения;4) в течение   |осуществление прав       |
|                         |шести месяцев до         |граждан и интересов      |
|                         |окончания срока          |общества и государства.  |
|                         |полномочий Президента.   |Выделяют следующие виды  |
|                         |                         |гарантий законности:1)   |
|                         |                         |социально-экономические  |
|                         |                         |2) политические 3)       |
|                         |                         |организационные 4)       |
|                         |                         |общественные 5)          |
|                         |                         |идеологические6)         |
|                         |                         |специально-юридические. К|
|                         |                         |специально-юридическим   |
|                         |                         |гарантиям, в частности,  |
|                         |                         |относятся установленные в|
|                         |                         |законодательстве         |
|                         |                         |специальные принципы     |
|                         |                         |(например, презумпции    |
|                         |                         |невиновности), институты,|
|                         |                         |процедуры, средства.     |
|                         |                         |Законность связана с     |
|                         |                         |понятием правопорядка.   |
|                         |                         |Правопорядок это         |
|                         |                         |составная часть          |
|                         |                         |общественного            |
|                         |                         |правопорядка.            |
|                         |                         |Правопорядок есть        |
|                         |                         |реализованная законность.|
|                         |                         |Никакого правопорядка ни |
|                         |                         |будет если законы        |
|                         |                         |исполнятся не будут.     |
|                         |                         |Законность и правопорядок|
|                         |                         |органически связаны.     |
|                         |                         |Правопорядок гарантия    |
|                         |                         |реализация в жизни       |
|                         |                         |требований законности.   |
|                         |                         |При этом следует иметь в |
|                         |                         |виду, что правопорядок  в|
|                         |                         |обществе возможен при    |
|                         |                         |условии, что не только   |
|                         |                         |граждане, но и органы    |
|                         |                         |гос. власти обеспечивают |
|                         |                         |точное исполнение        |
|                         |                         |законов. Сейчас у нас    |
|                         |                         |требование законности    |
|                         |                         |торжество правопорядка   |
|                         |                         |зависит и от             |
|                         |                         |общественно-полит.       |
|                         |                         |атмосферы в обществе. Это|
|                         |                         |атмосфера складывается в |
|                         |                         |отношениях между ветвями |
|                         |                         |власти и т. д. с одной   |
|                         |                         |стороны и общества в     |
|                         |                         |целом с другой стороны.  |
|Билет №7:                |Билет №7:                |Билет №7:                |
|1) Нормативно-правовой   |2) Правом законодательной|3) Правомерное поведение.|
|акт — это изданный       |инициативы обладают:     |Любое человеческое       |
|компетентными органами   |Президент, Совет         |поведение связано с      |
|правовой акт, содержащий |Федерации и его члены,   |воздействием человека на |
|нормы права и            |депутаты Государственной |окружающую среду. Это    |
|гарантированный          |Думы, Правительство РФ,  |воздействие различается  |
|принудительной силой     |законодательные органы   |по характеру действий и  |
|государства.             |субъектов федерации,     |их последствиям. Все     |
|Нормативно-правовые акты |Конституционный Суд,     |человеческие поступки    |
|обладают характерными    |Верховный Суд, Высший    |можно условно разделить  |
|признаками, которые      |Арбитражный Суд и т. д.  |на две группы: поступки  |
|отличают их от иных      |Первый этап — в          |общественно-полезные и   |
|правовых актов.          |Государственной Думе.    |поступки общественно     |
|Признаки                 |После проработки в       |вредные.                 |
|нормативно-правового акта|комитетах и комиссиях они|Право определяет круг тех|
|                         |обсуждаются на заседании |возможных вариантов      |
|1. Нормативно-правовые   |нижней палаты. Эта       |человеческого поведения, |
|акты принимаются         |процедура называется     |которые соответствуют    |
|компетентными            |»чтением проекта закона».|интересам общества.      |
|государственными         |Чтений может быть одно,  |Поэтому с точки зрения   |
|органами, т.е. органами, |два, а в отдельных       |права первую группу      |
|которые наделены         |исключительных случаях и |поступков следует отнести|
|полномочиями издавать    |более. После обсуждения и|к правомерным, а вторую —|
|нормативные акты.        |доработки федеральные    |к неправомерным,         |
|Издаются                 |законы принимаются       |противоправным.          |
|нормативно-правовые акты |Государственной Думой.   |Таким образом, под       |
|государственными органами|Порядок голосования и вид|правомерным поведением   |
|в пределах               |большинства выбираются в |нужно понимать поведение,|
|предоставленных          |зависимости от вида      |которое соответствует    |
|полномочий, за рамки     |принимаемого акта.       |нормам права и социально |
|которых они не должны    |Простые федеральные      |полезным целям. Оно      |
|выходить. Например,      |законы принимаются       |предписывается           |
|Государственная Дума     |большинством голосов от  |государством, так как    |
|принимает законы по      |общего числа депутатов   |отвечает интересам       |
|вопросам реализации прав |Государственной Думы.    |общества, является       |
|и свобод человека и      |Конституционный закон    |общественно необходимым и|
|гражданина, осуществления|требует                  |общественно-полезным.    |
|Российской Федерацией    |квалифицированного       |Действия граждан,        |
|юрисдикции на            |большинства в 2/3.       |должностных лиц,         |
|континентальном шельфе и |Федеральные законы,      |государственных,         |
|в исключительной         |принятые нижней палатой  |общественных и частных   |
|экономической зоне,      |парламента, направляются |организаций будут тогда  |
|выборов Президента,      |в верхнюю его палату —   |правомерными, когда они  |
|депутатов Государственной|Совет Федерации.         |соответствуют нормам     |
|Думы, формирования Совета|Прохождение закона в     |права, установленным     |
|Федерации и т.д.         |Совете Федерации         |государством.            |
|2. Нормативно-правовой   |представляет собой второй|Поведение,               |
|акт выражает             |этап законодательной     |соответствующее нормам   |
|государственную волю и   |деятельности. Передача   |права, обеспечивает      |
|имеет общеобязательный   |законопроекта на         |свободу и                |
|характер, т.е. его       |рассмотрение верхней     |организованность         |
|исполнение обязательно   |палаты осуществляется в  |общественных отношений. В|
|для всех граждан.        |течение пяти дней после  |основе правомерного      |
|3. Нормативно-правовой   |принятия его             |поведения лежит понимание|
|акт имеет                |Государственной Думой. В |людьми справедливости и  |
|официально-документальную|Совете Федерации         |полезности правовых      |
|форму. Каждый            |законопроект находится 14|предписаний, их          |
|государственный орган    |дней. Закон считается    |ответственности перед    |
|принимает                |одобренным Советом       |обществом и государством |
|нормативно-правовой акт  |Федерации, если за него  |за свои поступки.        |
|конкретного вида. При    |проголосовало простое    |Правомерное поведение    |
|этом должны соблюдаться  |большинство членов Совета|характеризуется          |
|определенные требования к|или если он не был       |следующими признаками.   |
|содержанию, форме,       |рассмотрен Советом       |Во-первых, правомерным   |
|наименованию этих актов, |Федерации. Если Совет    |признается поведение,    |
|их внутренней структуре. |Федерации отклонил       |соответствующее правовым |
|4. Принимаются           |проект, применяются      |предписаниям.            |
|нормативно-правовые акты |согласительные процедуры.|Во-вторых, правомерное   |
|в установленном порядке. |Для этих целей создается |поведение — это социально|
|Процедура издания        |согласительная комиссия, |полезное поведение.      |
|нормативного акта        |на которую возлагается   |Соответствие правомерного|
|определяется, как        |преодоление возникших    |поведения нормам права и |
|правило, Конституцией,   |разногласий. После       |целям общественного      |
|регламентами или иными   |согласительных процедур  |развития составляет его  |
|специальными нормативными|законопроект возвращается|объективную сторону.     |
|актами.                  |в Государственную Думу   |Объективную сторону      |
|5. Содержание            |для повторного           |правомерного поведения   |
|нормативно-правового акта|рассмотрения. Преодолеть |образуют признаки,       |
|составляют правовые      |несогласие Совета        |которые характеризуют его|
|нормы. Поэтому           |Федерации Государственная|как акт внешнего         |
|нормативному акту присуща|Дума может, если при     |поведения. Характер и    |
|персональная             |повторном голосовании за |степень осознания,       |
|неконкретность и         |законопроект проголосует |мотивация правомерного   |
|многократность действия. |не менее 2/3 депутатов от|поведения составляет его |
|Это отличает             |общего числа             |субъективную сторону.    |
|нормативно-правовые акты |Государственной Думы.    |Субъективная сторона     |
|от правоприменительных   |Третий этап              |правомерного поведения   |
|актов, которые адресованы|законодательной          |складывается из          |
|конкретному лицу.        |деятельности связан с    |признаков, которые       |
|6. Реализация            |участием в ней Президента|характеризуют его с точки|
|нормативно-правового акта|страны. Принятый         |зрения психического      |
|гарантируется            |федеральный закон в      |отношения лица к нему.   |
|государственным          |течение пяти дней        |В-третьих, правомерным   |
|принуждением.            |направляется Президенту  |признается               |
|Нормативно-правовой акт  |Российской Федерации для |сознательно-волевое      |
|обладает свойством       |подписания и             |поведение. Правомерное   |
|юридической силы..       |обнародования. Для       |поведение по степени     |
|Юридическая сила         |выполнения этой процедуры|социальной значимости    |
|нормативного акта зависит|Президенту дается 14     |подразделяется на        |
|от того, какой           |дней. Участие Президента |необходимое (служба в    |
|государственный орган    |в законодательном        |армии); желательное      |
|издал акт и какое место  |процессе связано с особым|(научное и художественное|
|занимает этот орган в    |его правом — правом      |творчество); допустимое  |
|общей системе органов    |отлагательного вето, суть|(отправление религиозных |
|государства. Юридическая |которого в том, что в    |культов).                |
|сила является свойством  |течение 14 дней Президент|По своему характеру      |
|нормативного акта и      |имеет право отклонить    |правомерное поведение    |
|определяет место этого   |закон и вернуть его в    |может быть выражено в    |
|акта в системе источников|Государственную Думу и   |форме действия или       |
|права, подчинение и      |Совет Федерации на       |бездействия. Действие    |
|соответствие нормативных |повторное рассмотрение.  |предполагает активную    |
|актов друг другу. Законы |Президентское вето может |форму поведения субъекта |
|и иные правовые акты,    |быть преодолено, если при|права, которое           |
|принимаемые в Российской |повторном рассмотрении   |сообразуется с           |
|Федерации, не должны     |закон будет одобрен в той|предписаниями юридических|
|противоречить Конституции|же редакции большинством |норм. Бездействие,       |
|Российской Федерации». В |не менее 2/3 в каждой    |напротив, означает       |
|зависимости от           |палате. Если такое       |воздержание лица от      |
|юридической силы         |голосование состоится,   |совершения действий,     |
|нормативно-правовые акты |вето считается           |нарушающих нормы права.  |
|делятся на законные и    |преодоленным, а закон    |В зависимости от         |
|подзаконные акты.        |подлежит подписанию      |отраслевой принадлежности|
|                         |Президентом и            |норм права они           |
|                         |обнародованию в течение  |подразделяются на        |
|                         |семи дней. Для пересмотра|административно-правовые,|
|                         |положений конституции или|гражданско-правовые,     |
|                         |принятия новой установлен|государственно-правовые и|
|                         |особый порядок, который  |т.п.                     |
|                         |включает в себя три вида |По формам реализации     |
|                         |самостоятельных процедур,|правовых предписаний их  |
|                         |предназначенных для      |можно разделить на       |
|                         |различных глав и статей  |исполнение, соблюдение,  |
|                         |Конституции.             |использование и          |
|                         |                         |применение норм права.   |
|Билет №8:                |Билет №8:                |Билет №8:                |
|1) Законы занимают       |2) Правительство — это   |3) Правонарушение — это  |
|ведущее место в системе  |высший орган             |виновное, противоправное |
|нормативно-правовых      |исполнительной власти    |поведение лица,          |
|актов. Закон — это       |Российской Федерации. Оно|достигшего установленного|
|нормативно-правовой акт, |возглавляет систему      |законом возраста и       |
|принятый законодательным |органов государственного |способного руководить    |
|органом или в порядке    |управления и является    |своими поступками.       |
|референдума и обладающий |органом власти общей     |Правонарушение, как это  |
|высшей юридической силой.|компетенции, поскольку в |следует из самого        |
|Характерные признаки     |процессе его деятельности|термина, есть нарушение  |
|закона как главного      |воплощаются все функции  |права, акт, противный    |
|источника права:         |государства.             |праву, его нормам,       |
|1. Законы принимаются    |Правительство практически|закону. Совершить        |
|только законодательными  |обеспечивает             |правонарушение — значит  |
|(представительными)      |осуществление Конституции|»преступить» закон,      |
|органами государственной |РФ, федеральных законов, |право. Правонарушением   |
|власти или               |нормативных указов       |является общественно     |
|непосредственно народом в|Президента. Правительство|опасное, противоправное, |
|порядке референдума. В   |РФ — орган коллегиальный.|виновное поведение лица, |
|Российской Федерации     |В его состав входят      |посягающее на отношения, |
|законы принимаются       |Председатель             |сложившиеся в обществе, и|
|Государственной Думой.   |Правительства РФ, его    |влекущее применение к    |
|Законы могут быть приняты|заместители, федеральные |такому лицу мер          |
|и путем референдума, т.е.|министры.                |государственного         |
|всенародного голосования.|Состав Правительства, его|принуждения или          |
|Выраженная в ходе        |структура, порядок       |общественного            |
|референдума воля народа  |формирования и           |воздействия.             |
|является окончательной и |компетенция, а также     |1. Правонарушение — это  |
|не подлежит утверждению  |отношения с другими      |такое поведение человека,|
|государственными         |государственными органами|которое выражается в     |
|органами. Поскольку      |определяется Конституцией|действии или бездействии.|
|Россия является          |РФ, федеральным          |Правонарушениями не могут|
|федерацией, то право     |конституционным законом, |быть мысли, чувства,     |
|принятия закона          |федеральными законами,   |помыслы, так как они не  |
|принадлежит              |нормативными указами     |регулируются правом, пока|
|законодательным органам  |Президента.              |не выразились в поведении|
|субъектов Российской     |Председатель             |человека. Бездействие    |
|Федерации.               |Правительства Российской |является правонарушением |
|2. Законы обладают высшей|Федерации назначается    |в том случае, когда      |
|юридической силой. Это   |Президентом РФ с согласия|человек должен был       |
|обусловлено местом       |Государственной Думы.    |совершить определенные   |
|законодательных          |Предложение о кандидатуре|действия, предусмотренные|
|(представительных)       |Председателя             |нормой права, но не      |
|органов государственной  |Правительства вносится в |совершил их (например, не|
|власти в системе органов |двухнедельный срок после |оказал лицу, находящемуся|
|государства. Высшая      |вступления в должность   |в опасном для жизни      |
|юридическая сила закона  |вновь избранного         |состоянии, необходимой   |
|заключается в его        |Президента РФ или после  |помощи).                 |
|приоритете по отношению к|отставки Правительства   |2. Правонарушение по     |
|другим нормативным актам.|либо в течение недели со |своему содержанию должно |
|Все иные нормативные акты|дня отклонения           |быть общественно опасным,|
|обязательно должны       |кандидатуры              |т.е. причинять вред      |
|соответствовать закону. В|Государственной Думой.   |общественным отношениям  |
|случае противоречия между|После трехкратного       |или содержать в себе     |
|законом и подзаконным    |отклонения               |реальную угрозу          |
|актом применению подлежит|Государственной Думой    |причинения такого вреда  |
|закон. Противоречащие    |представленных кандидатур|этим отношениям.         |
|закону нормативные акты  |на пост Председателя     |Общественная опасность — |
|могут быть отменены или  |Правительства РФ         |это объективное свойство |
|их действие              |Президент назначает его, |правонарушения.          |
|приостановлено.          |а Государственную Думу   |Законодатель объявляет   |
|3. Закон регламентирует  |распускает, объявляя     |правонарушениями только  |
|основные и наиболее      |досрочные парламентские  |такие деяния, которые    |
|важные общественные      |выборы. Заместители      |являются опасными для    |
|отношения, которые имеют |Председателя             |общества и причиняют ему |
|особую значимость для    |Правительства РФ и       |вред. Следовательно,     |
|конкретного этапа        |федеральные министры     |правонарушение — это     |
|развития общества. Закон |назначаются на должность |деяние, причинившее или  |
|регулирует экономические,|Президентом по           |создающее угрозу         |
|политические,            |предложению главы        |причинения вреда         |
|социально-культурные     |правительства.           |общественным отношениям. |
|отношения, определяет    |Правительство действует в|В зависимости от         |
|взаимоотношения между    |пределах срока полномочий|содержания этих          |
|государством и личностью.|Президента (четыре года) |общественных отношений — |
|                         |и слагает свои полномочия|экономических,           |
|4. Законы принимаются в  |перед вновь избранным    |идеологических,          |
|особом порядке, который  |Президентом. В случае    |межличностных — вред     |
|определяется Конституцией|отставки Правительства,  |может быть материальным, |
|РФ, Регламентами палат   |как и при сложении       |психическим,             |
|парламента, иными        |полномочий перед вновь   |идеологическим,          |
|специальными нормативными|избранным Президентом,   |физическим,              |
|актами. Закону как виду  |оно (по поручению главы  |организационно-управленче|
|нормативно-правового акта|государства) продолжает  |ским. Вред выражается в  |
|свойственны такие общие  |выполнять свои           |совокупности             |
|признаки, как            |обязанности до           |отрицательных последствий|
|государственно-властный и|сформирования нового     |правонарушения. Они      |
|общеобязательный         |Правительства Российской |представляют собой       |
|характер,                |Федерации. Правительство |нарушение правопорядка,  |
|официально-документальная|Российской Федерации     |дезорганизацию           |
|форма, нормативность (.  |несет ответственность за |общественных отношений и |
|Законы многообразны и    |свою деятельность перед  |одновременно уменьшение, |
|могут быть               |Президентом и            |уничтожение какого-либо  |
|классифицированы:1) в    |Государственной Думой.   |блага, ценности,         |
|зависимости от их        |Президент и Правительство|субъективного права,     |
|значимости в системе     |обеспечивают совместное  |ограничение пользования  |
|законодательства —       |осуществление полномочий |ими, стеснение свободы   |
|Конституция,             |федеральной              |поведения других         |
|конституционные законы,  |государственной власти на|субъектов, вопреки       |
|обычные (текущие)        |всей территории страны,  |закону. В этом состоит   |
|законы;2) по территории  |создавая территориальные |социальная сущность      |
|действия — законы,       |органы исполнительной    |вреда. Характер          |
|действующие на территории|власти. Президент имеет  |правонарушения — это его |
|Российской Федерации     |право                    |качественная             |
|(федеральные законы);    |председательствовать на  |характеристика. Он       |
|законы, действующие на   |заседаниях Правительства.|определяется в           |
|территории субъекта      |Постановления и          |зависимости от ценности и|
|федерации;3) по способу  |распоряжения             |специфики объектов       |
|принятия — законы,       |Правительства в случае их|посягательства конкретных|
|принятые в порядке       |противоречия Конституции |общественных отношений;  |
|референдума; законы,     |РФ, федеральным законам и|содержания причиняемого  |
|принятые законодательным |указам Президента могут  |им вреда (материальный,  |
|органом;4) в зависимости |быть отменены Президентом|физический,              |
|от предмета правового    |РФ. В Конституции также  |идеологический,          |
|регулирования, т.е. вида |предусмотрены конкретные |психический,             |
|регулируемых отношений — |формы парламентского     |организационно-управленче|
|законы, регулирующие     |контроля за деятельностью|ский); особенностей      |
|конституционные,         |Правительства,           |способа посягательства   |
|административные,        |осуществляемого          |(насильственный,         |
|гражданские и иные       |Государственной Думой.   |ненасильственный, простой|
|отношения;5) по сроку    |Регламент Государственной|или квалифицированный);  |
|действия — постоянные    |Думы, федеральные законы |форм вины (умышленная или|
|законы; временные законы.|предусматривают и такие  |неосторожная); содержания|
|                         |формы парламентского     |мотивов и целей          |
|                         |контроля, как вопросы и  |правонарушения           |
|                         |запросы депутатов;       |(корыстные,              |
|                         |депутатские расследования|насильственные и т.д.).  |
|                         |и т.д.                   |Степень общественной     |
|                         |Полномочия: 1) право     |опасности — это          |
|                         |законодательной          |количественное выражение |
|                         |инициативы 2) финансовые |сравнительной опасности  |
|                         |законопроекты. Главной   |деяний одного и того же  |
|                         |задачей Правительства РФ |характера. Она           |
|                         |является организация и   |определяется величиной   |
|                         |осуществление            |ущерба (крупный          |
|                         |государственного         |материальный ущерб,      |
|                         |управления.  Для  этого  |легкое телесное          |
|                         |оно разрабатывает        |повреждение и т.д.),     |
|                         |программы экономического |степенью вины (заранее   |
|                         |развития; создает условия|обдуманный умысел,       |
|                         |для свободного развития  |внезапно возникший       |
|                         |предпринимательства на   |умысел, грубая           |
|                         |основе рационального     |неосторожность), уровнем |
|                         |сочетания всех форм      |низменности мотивов и    |
|                         |собственности;           |целью правонарушения,    |
|                         |обеспечивает проведение в|сравнительной опасностью |
|                         |Российской Федерации     |правонарушений в         |
|                         |единой финансовой,       |зависимости от специфики |
|                         |кредитной и денежной     |места, времени совершения|
|                         |политики; осуществляет   |правонарушения (военное  |
|                         |управление федеральной   |время, обстановка        |
|                         |собственностью; проводит |стихийного бедствия) и   |
|                         |единую политику цен,     |других обстоятельств     |
|                         |рационального            |совершения               |
|                         |природопользования;      |правонарушения.          |
|                         |разрабатывает федеральный|3. Обязательный признак  |
|                         |бюджет и обеспечивает его|правонарушения —         |
|                         |исполнение; разрабатывает|противоправность, т.е.   |
|                         |программы социального    |его противоречие         |
|                         |развития; реализует в РФ |предписаниям правовых    |
|                         |единую государственную   |норм. Правонарушение —   |
|                         |политику в области       |только противоправное    |
|                         |здравоохранения, науки,  |поведение, т.е.          |
|                         |образования, способствует|поведение, нарушающее    |
|                         |развитию культуры;       |норму права.             |
|                         |руководит социальным     |Обязательный признак     |
|                         |обеспечением;            |правонарушения —         |
|                         |предпринимает меры по    |наказуемость. Закон,     |
|                         |охране собственности и   |признавая то или иное    |
|                         |общественного порядка,   |деяние правонарушением,  |
|                         |борьбе с преступностью;  |устанавливает за его     |
|                         |осуществляет меры по     |совершение               |
|                         |Комитеты, федеральные    |соответствующие санкции. |
|                         |службы, российские       |                         |
|                         |агентства   федеральный  |                         |
|                         |надзор, департамент и др.|                         |
|                         |и структуры              |                         |
|                         |исполнительной власти    |                         |
|                         |обладают функциональной  |                         |
|                         |или смешанной            |                         |
|                         |компетенцией,            |                         |
|                         |осуществляют             |                         |
|                         |межотраслевую координацию|                         |
|                         |по вопросам, находящимся |                         |
|                         |в их ведении, специальные|                         |
|                         |исполнительные,          |                         |
|                         |контрольные,             |                         |
|                         |разрешительные или       |                         |
|                         |надзорные функции.       |                         |
|                         |Руководители этих органов|                         |
|                         |не всегда входят по      |                         |
|                         |должности в состав       |                         |
|                         |Правительства. Комитеты, |                         |
|                         |федеральные службы,      |                         |
|                         |российские агентства не  |                         |
|                         |входят в состав          |                         |
|                         |министерств и            |                         |
|                         |государственных          |                         |
|                         |комитетов. Руководители  |                         |
|                         |министерств и            |                         |
|                         |государственных комитетов|                         |
|                         |координируют деятельность|                         |
|                         |этих органов по вопросам,|                         |
|                         |относящимся к их         |                         |
|                         |совместной компетенции, в|                         |
|                         |соответствии с           |                         |
|                         |положениями о каждом из  |                         |
|                         |них.                     |                         |
|Билет №9:                |Билет №9:                |Пленум Верховного Суда РФ|
|1) Подзаконные           |2) Судебная власть       |рассматривает материалы  |
|нормативно-правовые акты |осуществляется           |изучения и обобщения     |
|— это акты компетентных  |посредством              |судебной практики и      |
|государственных органов, |конституционного,        |судебной статистики, а   |
|принятые на основе и во  |гражданского,            |также представления      |
|исполнение законов.      |административного и      |Генерального прокурора РФ|
|Подзаконные нормативные  |уголовного               |и министра юстиции РФ и  |
|акты содержат норму права|судопроизводства.        |дает разъяснения судам по|
|и обладают всеми         |Конституция РФ           |вопросам применения      |
|признаками               |устанавливает три ветви  |законодательства;        |
|нормативно-правового     |судов, образующих единую |утверждает по            |
|акта: общеобязательность,|судебную систему.        |представлению            |
|официально-документальная|Конституционный Суд РФ   |Председателя Верховного  |
|форма, гарантированность |является высшим судебным |Суда РФ составы судебных |
|государством. Особенности|органом защиты           |коллегий, состав         |
|подзаконных актов:       |конституционного строя   |Научно-консультативного  |
|принимаются на основе и  |РФ, осуществляющим       |совета при Верховном Суде|
|во исполнение законов;   |судебную власть в форме  |РФ; рассматривает и      |
|направлены на            |конституционного         |решает вопросы о внесении|
|конкретизацию законов.   |судопроизводства.        |представлений в порядке  |
|Обязательным требованием |Круг субъектов, которые  |осуществления            |
|подзаконного акта        |могут обращаться в       |законодательной          |
|является его соответствие|Конституционный Суд с    |инициативы, а также о    |
|Конституции Российской   |ходатайством о проверке  |толковании законов и др. |
|Федерации и законам,     |закона четко определен   |вопросы.Штатная          |
|которым он не должен     |ст. 125 Конституции РФ:  |численность Верховного   |
|противоречить.           |Президент РФ, Совет      |Суда РФ и его аппарата   |
|Подзаконные акты в       |Федерации,               |утверждена в количестве  |
|системе                  |Государственная Дума,    |795 человек.             |
|нормативно-правовых актов|одна пятая членов Совета |Высший Арбитражный Суд РФ|
|составляют значительную  |Федерации или депутатов  |является высшим          |
|группу и различаются     |Государственной Думы,    |экономическим судебным   |
|между собой в зависимости|Правительство РФ,        |органом и осуществляет   |
|от того, какой орган     |Верховный Суд РФ, Высший |надзор за судебной       |
|издал этот акт, т.е. по  |Арбитражный Суд РФ,      |деятельностью арбитражных|
|юридической силе. Виды   |органы законодательной и |судов РФ. Высший         |
|подзаконных актов: указы |исполнительной власти    |Арбитражный Суд РФ       |
|Президента РФ;           |субъектов РФ.            |состоит из Председателя, |
|постановления            |Конституционный Суд      |его заместителей и членов|
|Правительства РФ;        |рассматривает вопросы о  |Высшего Арбитражного Суда|
|инструкции федеральных   |соответствии Конституции |РФ.                      |
|министерств и ведомств;  |РФ. Конституционный Суд  |Арбитражный Суд          |
|нормативные акты         |РФ разрешает споры о     |осуществляет судебную    |
|исполнительных           |компетенции: а) между    |власть при разрешении    |
|государственных органов  |федеральными органами    |споров, вытекающих из    |
|субъектов Российской     |государственной власти;  |гражданских              |
|Федерации; нормативные   |б) между органами        |правоотношений           |
|акты органов местного    |государственной власти РФ|(экономические споры) и  |
|самоуправления.          |и органами               |из правоотношений в сфере|
|                         |государственной власти   |управления. Арбитражный  |
|Билет №9:                |субъектов РФ;            |Суд разрешает споры между|
|3) Гражданское           |Конституционный Суд РФ по|предприятиями,           |
|право-отрасль права,     |запросам Президента РФ,  |учреждениями,            |
|регулирующая             |обеих палат Федерального |организациями,           |
|имущественные и личные   |Собрания, Правительства  |являющимися юридическими |
|неимущественные          |РФ, органов              |лицами, а также          |
|отношения.1) ГК РФ(3     |законодательной власти   |гражданами,              |
|части), который является |субъектов РФ дает        |осуществляющими          |
|прерогативой федерального|толкование Конституции   |предпринимательскую      |
|законодательства + иные  |РФ.                      |деятельность без         |
|законы федерального      |Верховный Суд Российской |образования юридического |
|уровня (закон: о АО, ООО,|Федерации является высшим|липа и имеющими статус   |
|и ценных бумагах),       |судебным органом по      |предпринимателя. Высший  |
|подзаконные акты, указы  |гражданским, уголовным,  |Арбитражный Суд          |
|президента, постановления|административным и иным  |Российской Федерации     |
|правительства, +основы   |делам, подсудным судам   |действует в составе:     |
|гражданского             |общей юрисдикции,        |Пленума Высшего          |
|законодательства СССР.2) |осуществляет судебный    |Арбитражного Суда РФ;    |
|Привлекают только суды.  |надзор за их             |Президиума Высшего       |
|Общие суды, если одна из |деятельностью и дает     |Арбитражного Суда РФ;    |
|сторон лицо физическое.  |разъяснения по вопросам  |судебной коллегии по     |
|Арбитражные суды, когда  |судебной практики        |рассмотрению споров,     |
|обе стороны лица         |Основные подразделения   |возникающих из           |
|юридические предприятия  |Суда: Пленум, Президиум, |гражданских и иных       |
|без образования          |судебные коллегии (их    |правоотношений; судебной |
|юридического             |три: Судебная коллегия по|коллегии по рассмотрению |
|лица.3)Привлекаются      |гражданским делам,       |споров, возникающих из   |
|малолетние(обладают      |Судебная коллегия по     |административных         |
|частичной                |уголовным делам и Военная|правоотношений.          |
|дееспособностью)делятся  |коллегия).               |Пленум Высшего           |
|на 2 группы:1)полностью  |Основная часть судебной  |Арбитражного Суда РФ     |
|дееспособные до          |деятельности приходится  |действует в составе      |
|6лет,2)частично не       |на долю судебных         |Председателя Высшего     |
|дееспособные до 14лет; от|коллегий. Состав этих    |Арбитражного Суда РФ,    |
|14-18 лет(обладают       |подразделений            |заместителей Председателя|
|неполной                 |определяется Пленумом    |и судей Высшего          |
|дееспособностью), от 18  |Верховного Суда по       |Арбитражного Суда РФ. Он |
|до…(обладают полной      |представлению его        |рассматривает материалы  |
|дееспособностью).4)Ответс|Председателя из числа    |изучения и обобщения     |
|твенность носит не       |членов суда, назначенных |практики применения      |
|карательный, а           |в установленном, порядке.|законов.Президиум Высшего|
|восстановительный        |В Судебной коллегии по   |Арбитражного Суда РФ     |
|характер .Двусторонняя   |уголовным делам          |действует в составе      |
|реституция-возраст обеих |образуется кассационная  |Председателя этого суда, |
|сторон в исходном        |палата.                  |его заместителей и       |
|состоянии. Имущественные |Президиум Верховного Суда|председателей судебных   |
|наказания, но это сторона|РФ состоит из 13 судей, в|составов Высшего         |
|не является ведущей.     |том числе Председателя   |Арбитражного Суда РФ, и  |
|Штрафные санкции за      |Суда, его заместителей,  |рассматривает дела в     |
|неправильное исполнение  |входящих в Президиум по  |порядке надзора по       |
|условий договора,        |должности и нескольких   |протестам на вступившие в|
|нарушение заключения     |наиболее                 |законную силу судебные   |
|сделки и самого          |квалифицированных и      |акты арбитражных судов   |
|договора(поставка не в   |опытных членов суда.     |РФ; рассматривает        |
|срок товара).            |Президиум утверждается   |отдельные вопросы        |
|                         |Советом Федерации по     |судебной практики и о    |
|                         |представлению Президента |результатах рассмотрения |
|                         |РФ, основанному на       |информирует арбитражные  |
|                         |представлении            |суды Российской          |
|                         |Председателя Верховного  |Федерации.               |
|                         |Суда РФ и заключении     |Кроме Высшего            |
|                         |Квалификационной коллегии|Арбитражного Суда РФ     |
|                         |судей этого суда. Пленум |систему арбитражных судов|
|                         |Верховного Суда РФ       |в РФ составляют          |
|                         |действует в составе      |федеральные арбитражные  |
|                         |Председателя Верховного  |суды округов. Таких      |
|                         |Суда РФ, заместителей    |окружных судов создано в |
|                         |Председателя и всех      |России 10. Основную же   |
|                         |членов Верховного Суда   |нагрузку несут           |
|                         |РФ.                      |арбитражные суды         |
|                         |                         |субъектов РФ (республик, |
|                         |                         |краев, областей).        |
|Билет №10:               |Билет №10:               |Билет №10:               |
|1) Система права — это   |2) Прокуратура Российской|3) С учетом степени      |
|совокупность действующих |Федерации составляет     |общественной опасности   |
|правовых норм, внутреннее|единую централизованную  |правонарушения принято   |
|строение права, которое  |систему с подчинением    |делить на две группы:    |
|выражается в             |нижестоящих прокуроров   |преступления и иные      |
|согласованности правовых |вышестоящим и            |правонарушения           |
|норм. Система права, её  |Генеральному прокурору   |(проступки, деликты) —   |
|структура обусловлены    |Российской Федерации.    |административные,        |
|существующими в          |Генеральный прокурор РФ  |дисциплинарные,          |
|государстве              |назначается на должность |гражданско-правовые.     |
|политическими,           |и освобождается от       |Преступления — наиболее  |
|экономическими и         |должности Советом        |тяжкий вид нарушений норм|
|культурными отношениями, |Федерации по             |права. Преступлением     |
|развитие которых ведет к |представлению Президента |признается только такое  |
|изменению системы права. |РФ. Прокуроры субъектов  |общественно опасное      |
|Единство и взаимосвязь   |РФ назначаются           |поведение, которое       |
|между нормами права      |Генеральным прокурором РФ|предусмотрено уголовным  |
|проявляется, во-первых, в|по согласованию с её     |законом и влечет         |
|конкретизации общих норм |субъектами. Иные         |применение мер уголовного|
|в нормах менее общего    |прокуроры назначаются    |наказания. Преступления  |
|порядка                  |Генеральным прокурором   |посягают на общественный |
|Система права есть       |РФ. Полномочия,          |строй государства, его   |
|внутренняя структура     |организация и порядок    |политические и           |
|права. Система права,    |деятельности прокуратуры |экономические устои,     |
|выступая единым          |РФ определяются законом  |собственность, личность, |
|образованием,            |»О прокуратуре Российской|политические, трудовые,  |
|подразделяется в то же   |Федерации» Прокуратура по|имущественные и другие   |
|время на нормы права,    |этому закону осуществляет|права граждан.           |
|правовые институты,      |надзор за исполнением    |Проступки — это          |
|отрасли права. Отрасль   |законов, действующих на  |правонарушения, не       |
|права — это совокупность |территории Российской    |признанные законодателем |
|правовых норм,           |Федерации, всеми         |преступлениями. Эти      |
|регулирующих определенную|организациями,           |правонарушения           |
|группу однородных        |должностными лицами и    |характеризуются меньшей  |
|общественных отношений. В|гражданами и принимает   |общественной опасностью  |
|основе деления системы   |меры к устранению        |по сравнению с           |
|права на отрасли         |нарушений законов и      |преступлениями. К        |
|находятся два критерия:  |привлечению виновных к   |проступкам относятся     |
|предмет правового        |ответственности.         |гражданские,             |
|регулирования; метод     |Прокуратура осуществляет |административные,        |
|правового регулирования. |надзор за исполнением    |дисциплинарные           |
|Предмет правового        |законов органами,        |правонарушения.          |
|регулирования — это      |ведущими расследование   |Правонарушения делятся на|
|общественные отношения,  |уголовных дел, дознание и|четыре вида: а)          |
|регулируемые нормами     |оперативно-розыскную     |дисциплинарные проступки;|
|соответствующей отрасли  |деятельность и за        |б) гражданские           |
|права. Предмет правового |законностью решений,     |правонарушения; в)       |
|регулирования указывает  |которые эти органы       |административные; г)     |
|на то, что регулирует    |выносят, а также надзор  |уголовные правонарушения |
|отрасль права. Метод     |за законностью содержания|(преступления).          |
|правового регулирования —|задержанных лиц,         |Дисциплинарные проступки |
|это совокупность         |законностью их           |— это правонарушения,    |
|способов, с помощью      |предварительного         |которые совершатся в     |
|которых правовые нормы   |заключения, за           |сфере служебных отношений|
|воздействуют на          |законностью исполнения   |и нарушают порядок       |
|общественные отношения.  |наказания в местах его   |отношений подчиненности  |
|Правовой институт — это  |отбывания и за           |по службе. К гражданским |
|часть отрасли права,     |законностью исполнения   |правонарушениям относятся|
|представляющая собой     |наказания, не связанного |нарушения субъективных   |
|совокупность правовых    |с лишением свободы.      |прав граждан, юридических|
|норм, регулирующих       |Выявляя незаконность     |лиц и государства (права |
|общественные отношения,  |действий всех            |собственности,           |
|составляющие предмет     |перечисленных органов или|обязательственного,      |
|правового регулирования  |незаконные акты, решения,|авторского,              |
|соответствующей отрасли  |принятые ими, прокурор   |изобретательского,       |
|прав. Так, в             |приносит протест органу, |наследственного права и  |
|конституционном праве    |принявшему незаконное    |др.). Административными  |
|можно выделить институты |решение, с требованием   |правонарушениями согласно|
|основ конституционного   |отменить его, либо       |Кодексу об               |
|строя, основ правового   |возбуждает уголовное дело|административных         |
|положения личности,      |или производство об      |правонарушениях          |
|государственного         |административном         |признаются общественно   |
|устройства и др.         |правонарушении, либо     |опасные, противоправные, |
|Общая характеристика     |обращается в суд за      |виновные (умышленные или |
|отраслей права.          |защитой нарушенных прав  |неосторожные) действия   |
|Конституционное          |граждан, либо вносит     |или бездействие,         |
|(государственное) право  |представление об         |посягающие на            |
|является ведущей отраслью|устранении нарушений     |государственный или      |
|в системе права.         |закона.                  |общественный порядок,    |
|Конституционное,         |Прокуроры участвуют в    |собственность, права и   |
|(государственное) право —|рассмотрении дел в судах.|свободы граждан, на      |
|это совокупность правовых|По уголовным делам они   |установленный порядок    |
|норм, регулирующих       |выступают в качестве     |управления, за которые   |
|отношения, связанные с   |обвинителей, а по другим |законодательством        |
|осуществлением           |как представители        |предусмотрена            |
|государственной власти.  |прокуратуры, защищающие  |административная         |
|Административное право — |интересы физического или |ответственность. Самые   |
|это совокупность правовых|юридического лица и      |опасные правонарушения — |
|норм, регулирующих       |осуществляющие надзор за |преступления, посягающие |
|общественные отношения,  |законностью. Они по своей|на наиболее важные       |
|складывающиеся в сфере   |инициативе могут         |общественные отношения и |
|государственного         |обратиться в суд с       |предусмотренные уголовным|
|управления.              |заявлением в защиту прав |законом. Наказание за    |
|Административно-правовые |гражданина или вступить в|преступление налагается  |
|нормы закрепляют систему |дело, которое ужа имеется|только судом. Таким      |
|исполнительных органов   |в производстве суда.     |образом, правонарушение —|
|государства. Финансовое  |Прокурор может принести  |это сознательный, волевой|
|право объединяет правовые|кассационный протест на  |акт общественно опасного |
|нормы, регулирующие      |приговор или решение     |противоправного          |
|общественные отношения в |суда, если признает      |поведения. Этот акт      |
|сфере финансовой         |решение или приговор не  |состоит из ряда          |
|деятельности государства.|соответствующими закону. |элементов, совокупность  |
|Гражданское право как    |Протесты рассматриваются |которых образует         |
|отрасль права определяет |вышестоящими судами по   |юридический состав       |
|правовое положение       |отношению к суду,        |правонарушения.          |
|участников гражданского  |вынесшему решение.       |                         |
|оборота, основания       |Основную работу по       |                         |
|возникновения и порядок  |надзору за законностью   |                         |
|осуществления права      |осуществляют прокуратуры |                         |
|собственности и других   |районов и городов. В     |                         |
|вещных прав,             |районной (городской)     |                         |
|исключительных прав на   |прокуратуре имеются:     |                         |
|результаты               |прокурор, помощники      |                         |
|интеллектуальной         |прокурора, между которыми|                         |
|деятельности . Семейное  |он распределяет работу по|                         |
|право — это совокупность |надзору за законностью,  |                         |
|правовых норм,           |следователи, расследующие|                         |
|регулирующих             |дела, работники          |                         |
|семейно-брачные          |канцелярии.              |                         |
|отношения. Нормы         |Прокуратуру области,     |                         |
|семейного права          |края, республик в составе|                         |
|устанавливают условия и  |РФ, автономной области,  |                         |
|порядок вступления в     |автономного округа       |                         |
|брак. Земельное право —  |возглавляют прокуроры;   |                         |
|это совокупность правовых|они имеют заместителей,  |                         |
|норм, регулирующих       |помощников и старших     |                         |
|отношения, связанные с   |помощников. В аппарате   |                         |
|рациональным и наиболее  |этих прокуратур есть     |                         |
|эффективным              |отделы по надзору: а) за |                         |
|использованием земли.    |следствием и познанием;  |                         |
|Трудовое право — это     |б) за законностью        |                         |
|совокупность правовых    |содержания лиц в         |                         |
|норм, которые регулируют |исправительных           |                         |
|трудовые отношения. Нормы|учреждениях; в) за       |                         |
|трудового права          |исполнением законов      |                         |
|устанавливают условия    |органами местной власти, |                         |
|возникновения и          |предприятиями,           |                         |
|прекращения трудовых     |учреждениями,            |                         |
|отношений,               |организациями; г) за     |                         |
|продолжительность        |законностью решений судов|                         |
|рабочего времени и       |по гражданским делам; д) |                         |
|времени, отдыха.         |за законностью           |                         |
|Уголовное право          |приговоров. Здесь имеется|                         |
|объединяет юридические   |штат следователей.       |                         |
|нормы, регулирующие      |расследующих дела особой |                         |
|общественные отношения в |важности.                |                         |
|области охраны           |Прокуратуру Российской   |                         |
|общественного и          |Федерации возглавляет    |                         |
|государственного строя,  |Генеральный прокурор. В  |                         |
|собственности, личности, |его аппарате —           |                         |
|прав и свобод граждан,   |заместители, старшие     |                         |
|правопорядка от          |помощники. Здесь имеются |                         |
|преступных посягательств.|отделы, аналогичные      |                         |
|Гражданско-процессуальное|отделам областных,       |                         |
|право регулирует         |краевых прокуратур. Все  |                         |
|отношения в области      |они осуществляют работу  |                         |
|гражданского             |по надзору за законностью|                         |
|судопроизводства. Нормы  |в пределах Федерации     |                         |
|гражданского             |также, как областные,    |                         |
|процессуального права    |краевые прокуратуры в    |                         |
|закрепляют цели и задачи |пределах области. Кроме  |                         |
|суда при осуществлении   |того, вышестоящие        |                         |
|правосудия по гражданским|прокуроры контролируют и |                         |
|делам.                   |проверяют работу         |                         |
|Уголовно-процессуальное  |нижестоящих прокуратур по|                         |
|право — это совокупность |всем названным           |                         |
|правовых норм,           |направлениям.            |                         |
|определяющих цели и      |Осуществляется этот      |                         |
|задачи уголовного        |контроль по отраслям     |                         |
|судопроизводства.        |надзора, которыми ведают |                         |
|Уголовно-исполнительное  |отделы.                  |                         |
|право как отрасль права  |Всю свою работу          |                         |
|регулирует отношения,    |прокуратура осуществляет |                         |
|связанные с исполнением  |независимо. Нижестоящие  |                         |
|мер уголовного наказания.|прокуроры подчиняются    |                         |
|Экологическое право      |только вышестоящему.     |                         |
|представляет собой       |Поэтому они имеют право  |                         |
|совокупность правовых    |опротестовать решения    |                         |
|норм, регулирующих       |местных властей и иных   |                         |
|отношения по поводу      |хозяйственных и          |                         |
|рационального            |государственных органов. |                         |
|использования и охраны   |Все прокурорские         |                         |
|природных ресурсов.      |работники имеют классные |                         |
|                         |чины и носят форменную   |                         |
|                         |одежду.                  |                         |
|Билет №11               |Билет №11               |Билет №11              |
|1).Законодательство- это|2). Милиция в Российской|3).Правонарушение-это  |
|совокупность            |Федерации — это система |действие или           |
|действующих             |гос. органов исполнит.  |бездействие, которое   |
|нормативно-правовых     |власти, призванных      |нарушает установленные |
|актов. Система          |защищать жизнь,         |гос-вом нормы права.   |
|законодательства вкл.   |здоровье, права и       |Правонарушение-это     |
|законы, указы, акты     |свободы граждан,        |виновное,              |
|правительства,          |собственность, интересы |противоправное         |
|инструкции министерств и|общества и гос-ва от    |поведение лица,        |
|ведомств, другие        |преступных и иных       |достигнувшего уст.     |
|нормативно-правовые     |противоправных          |законом возраста и     |
|акты.                   |посягательств и         |способного руководить  |
|Законодательство не явл.|наделенных правом       |своими поступками.     |
|механическим соединением|применения мер          |Юрид. сост. 1. субъект |
|нормативно-правовых     |принуждения. В апреле   |правонарушения.        |
|актов, а представляет   |1991 г. принят закон «О |Субъектом              |
|собой систему. Система  |милиции». В соответствии|правонарушения         |
|законодательства        |с этим Законом милиция  |признается дееспособное|
|означает единство       |подразделяется на       |лицо, которое достигло |
|нормативно-правовых     |криминальную милицию и  |опр. возраста,         |
|актов, дифференциацию   |милицию общ-ной         |вменяемое, способн.    |
|этих актов на группы, их|безопасности (местную   |правильно понимать и   |
|взаимосвязь и           |милицию).               |оценивать свои поступки|
|соподчиненность.        |Основными задачами      |(н-р: суб. преступления|
|Единство системы        |криминальной милиции    |признаются лица        |
|законодательства        |являются:               |достигшие 16л, по ряду |
|обусловлено тем, что    |предупреждение,         |прист. 14л, по админ.  |
|возглавляет эту систему |пресечение и раскрытие  |правонаруш. с 16л, по  |
|Конституция РФ, которой |преступлений а также    |граждан. с 18л или с   |
|должны соответствовать и|организация и           |момента вступл. в брак,|
|не противоречить законы |осуществление розыска   |дисциплин. ответст-ть-с|
|и иные                  |лиц, скрывающихся от    |момента закл. труд.    |
|нормативно-правовые     |милиции, , без вести    |договора. Юрид. лица   |
|акты.                   |пропавших и иных лиц в  |могут быть только      |
|Система законодательства|случаях, предусмотренных|субъектами только 2ух  |
|федеративного           |законом.                |видов правонаруш.:     |
|государства существенно |В состав криминальной   |гражданско-правовое и  |
|отличается от системы   |милиции входят          |некот.                 |
|законодательства        |оперативно-розыскные,   |административных,      |
|унитарного государства. |научно-технические и    |налоговых,             |
|Для государства с       |иные подразделения.     |экологических и др. 2. |
|федеративной формой     |Основные задачи милиции |субъективная сторона   |
|государственного        |общественной            |право-наруш. Она       |
|устройства, имеющего в  |безопасности (местной   |характер-ует вид       |
|своем составе субъектов,|милиции): обеспечение   |виновности лица.       |
|характерна сложная      |личной безопасности     |Вина-это психич.       |
|структура               |граждан, охрана         |состояние правонаруш.  |
|законодательства. Это   |общественного порядка,  |к своему               |
|объясняется тем, что    |предупреждение и        |противоправному        |
|субъекты РФ имеют       |пресечение преступлений |поведению.  Форма вины:|
|представительные        |и административных      |умысел(прямой и        |
|(законодательные) и     |правонарушений.         |косвенный) и           |
|исполнительные          |В состав милиции        |неосторожность(легкомыс|
|государственные органы, |общественной            |лие и небрежность).    |
|обладающие              |безопасности (местной   |Прямой умысел- это     |
|нормотворческой         |милиции) входят дежурные|когда лицо осознает    |
|компетенцией, правом    |части, подразделения    |опасность своего       |
|принимать нормативные   |патрульно-постовой      |деяния, предвидит      |
|акты. В настоящее время |службы, ГАИ и.т.д.      |возможность наступления|
|законодательство РФ     |Надзор за законностью   |последствий и желает их|
|включает:               |деятельности милиции    |наступления. Косвенный |
|1) федеральное          |осуществляет Генеральный|умысел- выраж.  в      |
|законодательство        |прокурор РФ и           |осознании общ-ной      |
|2)законодательство      |подчиненные ему         |опасности, предвидение |
|республик в составе РФ  |прокуроры. На службу в  |последствий своего     |
|3) законодательство     |милицию имеют право     |деяния, сознательно    |
|краев и областей        |поступить граждане РФ не|допускает или          |
|4) законодательство     |моложе 18 лет и не      |безразлично относится к|
|городов федерального    |старше 35 лет, имеющие  |ним. Легкомысленная    |
|значения 5)             |среднее образование,    |неосторожность-лицо    |
|законодательство        |физически здоровые. Не  |предвидит возможность  |
|автономной области и    |принимаются на службу в |последствий, но без    |
|автономных округов      |милицию только ранее    |достаточных на то      |
|                        |судимые граждане.Кроме  |оснований, рассчитывает|
|                        |того, в системе         |на предотвращение их.  |
|                        |Министерства внутренних |Небрежная              |
|                        |дел функционируют       |неосторожность- это    |
|                        |внутренние войска,      |когда лицо не предвидит|
|                        |органы пожарной охраны, |возможные последствия, |
|                        |исправительно-трудовые  |но должно или могло эти|
|                        |учреждения, следственные|последствия предвидеть.|
|                        |изоляторы,              |Вина отсутствует если  |
|                        |лечебно-трудовые        |лицо совершившее       |
|                        |профилактории           |правонаруш.  не        |
|                        |наркологической службы. |осозновало или не могло|
|                        |Ст. 57 Конституции РФ   |осозн.  Опасность      |
|                        |обязывает каждого       |последствий или не     |
|                        |платить законно         |предвидело и не должно |
|                        |установленные налоги и  |было их предвидеть.    |
|                        |сборы. Но не все        |3.Объект               |
|                        |юридическое и физические|правонарушения-это те  |
|                        |лица добросовестно      |общ-ные отношения      |
|                        |выполняют эту           |охраняемые нормами     |
|                        |обязанность, а некоторые|права, которым причинен|
|                        |умышленно совершают     |ущерб или вред. Бывает |
|                        |налоговые правонарушения|общий объект и         |
|                        |и преступления. Для     |непосредственный       |
|                        |пресечения таких        |объект(им могут быть:  |
|                        |действий была создана   |трудовые, политич.,    |
|                        |налоговая полиция.      |имущ-ные, права и      |
|                        |Федеральные органы      |интересы субъектов     |
|                        |налоговой полиции       |права).4. Объективная  |
|                        |являются                |сторона правонарушения-|
|                        |правоохранительными     |вкл. в себя хар-ку     |
|                        |органами и составной    |деяния, способы его    |
|                        |частью сил обеспечения  |совершения, последствия|
|                        |экономической           |деяния и.т.д           |
|                        |безопасности Российской |В ней выделяются 1)    |
|                        |Федерации.              |само противоправное    |
|                        |Задачи федеральных      |деяние,                |
|                        |органов налоговой       |2) общественно вредные |
|                        |полиции: выявление,     |последствия,           |
|                        |предупреждение и        |3) причинна и связь м/у|
|                        |пресечение налоговых    |совершённым деянием и  |
|                        |преступлений и          |наступившими           |
|                        |правонарушений,         |последствиями, эта     |
|                        |обеспечение безопасности|связь должна быть      |
|                        |деятельности            |прямой,                |
|                        |государственных,        |непосредственной,      |
|                        |налоговых инспекций,    |закономерно вытекающей |
|                        |защиты их сотрудников от|из деяния данного лица,|
|                        |противоправных          |а не быть случайной.   |
|                        |посягательств при       |                       |
|                        |исполнении ими служебных|                       |
|                        |обязанностей;           |                       |
|                        |предупреждение,         |                       |
|                        |выявление и пресечение  |                       |
|                        |коррупции в налоговых   |                       |
|                        |органах.                |                       |
|                        |Деятельность федеральных|                       |
|                        |органов налоговой       |                       |
|                        |полиции основывается на |                       |
|                        |Конституции РФ,         |                       |
|                        |конституциях республик в|                       |
|                        |составе РФ, законе РФ «О|                       |
|                        |федеральных органах     |                       |
|                        |налоговой полиции» (1993|                       |
|                        |г.) и других            |                       |
|                        |законодательных актах   |                       |
|                        |РФ, а также правовых    |                       |
|                        |актах субъектов         |                       |
|                        |федерации, регулирующих |                       |
|                        |отношения в области     |                       |
|                        |налогообложения и       |                       |
|                        |правоохранительной      |                       |
|                        |деятельности в пределах |                       |
|                        |их компетенции.         |                       |
|                        |Федеральные органы      |                       |
|                        |налоговой полиции       |                       |
|                        |обязаны: проводить      |                       |
|                        |оперативно-розыскные    |                       |
|                        |мероприятия и дознание с|                       |
|                        |целью выявления и       |                       |
|                        |пресечения              |                       |
|                        |налоговых преступлений, |                       |
|                        |осуществлять розыск лиц,|                       |
|                        |совершивших эти         |                       |
|                        |преступления.           |                       |
|Билет №12                |Билет №12                |Билет №12                |
|1). Государство — это    |2).                      |3). Юридическая          |
|организация политической |Адвокатура-организованное|ответственность — это    |
|власти, содействующая    |особым образом           |важная мера защиты       |
|преимущественному        |объединение              |интересов личности,      |
|осуществлению конкретных |юристов-профессионалов,  |общества и государства.  |
|интересов (классовых,    |главной функцией которого|Она наступает в          |
|религиозных,             |является оказание        |результате нарушения     |
|национальных,            |квалифицированной        |предписаний правовых норм|
|общечеловеческих) в      |юридической помощи всем, |и проявляется в форме    |
|пределах определенной    |кто в ней нуждается.     |применения к             |
|территории.Сущность      |Задачи деятельности      |правонарушителю мер      |
|государства проявляется в|адвокатуры: дача         |государственного         |
|его функциях —           |консультаций и           |принуждения. Юридическая |
|экономической,           |разъяснений по           |ответственность          |
|социальной,              |юридическим вопросам,    |характеризуется          |
|идеологической.          |устных и письменных      |определенными признаками:|
|Возрастает значение      |справок по действующему  |                         |
|государства как          |законодательству;        |1) устанавливается       |
|регулятора экономических |представительство в судах|государством в правовых  |
|отношений, обеспечения и |и других государственных |нормах;                  |
|защиты прав собственника.|органах по гражданским и |2) опирается на          |
|Расширяется и социальная |административным делам;  |государственное          |
|функция государства.     |составление заявлений,   |принуждение;             |
|Практически во всех      |жалоб и других документов|3) она применяется       |
|странах осуществляются   |правового характера;     |специально               |
|широкие государственные  |участие адвокатов при    |уполномоченными          |
|программы образования,   |производстве по уголовным|государственными         |
|здравоохранения,         |делам в качестве         |органами. Меры           |
|социального обеспечения, |защитников подозреваемых,|ответственности          |
|поддержки и развития     |обвиняемых и подсудимых, |применяются: судом,      |
|культуры и др.           |представителей           |арбитражем,              |
|Государством             |потерпевших, гражданских |административными        |
|осуществляется и         |истцов, гражданских      |органами и другим путем  |
|идеологическая функция,  |ответчиков; оказание     |издания индивидуальных   |
|имеющая целью воспитание |правовой помощи трудовым |правовых актов. 4)       |
|общества в духе гуманных |коллективам.             |юридическая              |
|ценностей                |Консультирование по      |ответственность связана с|
|морально-этического,     |вопросам применения      |возложением новой        |
|культурного, гражданского|законодательства — важный|дополнительной           |
|характера. Современное   |участок работы адвокатов.|обязанности;5) выражается|
|государство провозглашает|Другой участок           |в определенных           |
|и гарантирует            |деятельности адвокатов — |отрицательных            |
|общечеловеческие         |юридическое обслуживание |последствиях личного,    |
|ценности, идеи           |организаций, не имеющих  |имущественного и         |
|справедливости, приоритет|своих юрисконсультов.    |организационного         |
|интересов личности.Таким |Участие адвоката в       |характера. Применение    |
|образом, государство     |уголовном                |ответственности не       |
|выступает одновременно и |судопроизводстве — важная|зависит от воли и желания|
|посредником, и           |форма адвокатской        |правонарушителя и        |
|управляющим в общих      |деятельности.            |выражается в виде лишения|
|делах.                   |Уголовно-процессуальное  |свободы, наложения       |
|Государство              |законодательство         |штрафа, конфискации      |
|характеризуется          |предусматривает широкий  |имущества, увольнения с  |
|следующими признаками.   |круг прав,               |работы и т.д.;           |
|1. Наличие территории и  |предоставляемых          |6) ответственность       |
|проживающего в её        |адвокату-защитнику как   |выступает формой         |
|пределах населения.      |при судебном рассмотрении|реализации санкции       |
|2. Государственный       |(в стадиях               |правовой нормы в         |
|суверенитет.             |разбирательства и        |конкретном случае и      |
|3. Учреждение особой     |последующей проверки     |применительно к          |
|публичной власти.        |законности и             |конкретному лицу;        |
|4. Существование         |обоснованности вынесенных|7) возлагается в         |
|специальных органов      |по конкретному делу      |установленной законом    |
|принуждения.             |приговоров), так и на    |форме;                   |
|5. Право издавать        |предварительном следствии|8) наступает только за   |
|общеобязательные         |или при производстве     |совершенное              |
|нормативно-правовые акты.|дознания. С мая 1992 г   |правонарушение. Целью    |
|                         |адвокаты-защитники стали |юридической              |
|6. Взимание налогов как  |допускаться к участию в  |ответственности является |
|основного источника      |деле с момента задержания|охрана общественных      |
|доходов государства.     |подозреваемого. При этом |отношений, их укрепление |
|7. Наличие внешней       |они могут знакомиться с  |и воспитание членов      |
|атрибутики (символов):   |протоколом задержания или|общества. Функции        |
|герб, флаг, гимн, столица|постановлением об        |юридической              |
|государства.             |избрании меры пресечения |ответственности. Среди   |
|Правовое государство     |в виде заключения под    |них можно выделить       |
|Правовое государство     |стражу (ареста), иметь   |следующие:               |
|характеризуется рядом    |свидания с подзащитным   |1) штрафную,             |
|существенных признаков.  |без ограничения их числа |характеризующую          |
|1. Правовое государство —|и продолжительности,     |карательную реакцию      |
|это форма осуществления  |участвовать в его        |государства на           |
|подлинного народовластия.|допросах и т.д. Если     |правонарушение и         |
|Органы власти в таком    |гражданин не проявляет   |выражающуюся в наказании |
|государстве образованы в |инициативу по приглашению|виновного лица,          |
|результате               |адвоката, то он должен   |причинение ему личных,   |
|демократической          |быть назначен по         |имущественных либо       |
|процедуры, а система     |предложению следователя, |организационных          |
|представительства,       |прокурора либо судьи.    |обременении, в           |
|правовые акты по вопросам|Такой адвокат пользуется |неблагоприятных          |
|выборов позволяют        |теми же правами, что и   |последствиях;            |
|обеспечить действительное|адвокат, приглашенный    |2) право                 |
|участие народа в         |обвиняемым или его       |восстановительную,       |
|осуществлении            |родственниками. Его труд |позволяющую взыскать с   |
|государственной власти.  |должен оплачиваться за   |правонарушителя          |
|2. Характерной чертой    |счет средств             |причиненный вред,        |
|правового государства    |государственного бюджета.|возместить убытки,       |
|является господство      |Адвокат принимает также  |компенсировать потери    |
|закона как нормы жизни в |участие в разбирательстве|управомоченного субъекта,|
|обществе.                |гражданских дел в        |так как функция          |
|3. Для правового         |качестве представителя   |юридической              |
|государства характерен   |истца, ответчика и       |ответственности требует  |
|высокий уровень          |третьих лиц. Согласно    |не только наказать, но и |
|защищенности личности,   |Положению об адвокатуре в|восстановить нарушенное  |
|наличие гражданских прав |РСФСР коллегии адвокатов |право;                   |
|и свобод личности.       |— это добровольные       |3) воспитательную,       |
|4. Основной принцип      |объединения лиц,         |призванную формировать у |
|организации и            |занимающихся адвокатской |субъектов мотивы к       |
|деятельности правового   |деятельностью. Они       |правомерному поведению,  |
|государства — разделение |образуются на основе     |предупреждать совершение |
|властей на               |добровольности по        |как новых правонарушений |
|законодательную,         |заявлению группы         |со стороны лица,         |
|исполнительную и судебную|учредителей, состоящей из|подвергнутого            |
|                         |лиц, имеющих высшее      |ответственности (частная |
|5. Для правового         |юридическое образование, |превенция), так и        |
|государства характерен   |или по инициативе        |правонарушений иными     |
|приоритет норм           |соответствующего         |лицами (общая превенция).|
|международного права     |исполнительного органа.  |Для тех, кто намеревается|
|перед нормами            |Принципы. 1.Принцип      |нарушить нормы права —   |
|национального права.     |добровольности 2. В      |устрашение, кара, полное |
|6. Важная черта правового|Российской Федерации     |возмещение ущерба,       |
|государства — высокий    |объединения адвокатов    |причиненного             |
|уровень правовой культуры|строятся по              |правонарушением в натуре |
|общества.                |территориальному         |или денежном выражении,  |
|Конституция Российской   |принципу. В республиках  |является предупреждением |
|Федерации провозглашает, |образуются               |— средством воспитания   |
|что Россия есть правовое |республиканские коллегии |граждан в духе строгого  |
|государство, закрепляет в|адвокатов, в краях и     |соблюдения закона, правил|
|своих статьях            |областях — краевые и     |поведения в обществе.    |
|перечисленные черты этого|областные коллегии       |Профилактическое,        |
|государства применительно|адвокатов, а в случаях,  |воспитательное значение  |
|к России. Однако         |предусмотренных          |функции ответственности  |
|необходимо отметить, что |Положением об адвокатуре |здесь неоценимо. Она     |
|становление правового    |РСФСР, — городские       |предупреждает не только  |
|государства в России     |коллегии адвокатов (в    |самого правонарушителя,  |
|займёт достаточно        |наши дни они имеются в   |но и других граждан о    |
|длительный период.       |Москве и                 |недопустимости           |
|классные чины и носят    |Санкт-Петербурге). 3.    |правонарушений.          |
|форменную одежду.        |Коллегии адвокатов       |Все названные функции    |
|                         |обеспечиваются           |юридической              |
|                         |собственными средствами, |ответственности          |
|                         |образуемыми из сумм,     |содействуют достижению ее|
|                         |получаемых за оказание   |целей. Презумпция        |
|                         |юридической помощи. 4.   |невиновности             |
|                         |Принцип самоуправления.  |Презумпция невиновности  |
|                         |Органами коллегии        |неразрывно связана о     |
|                         |адвокатов являются: общее|юридической              |
|                         |собрание, президиум      |ответственностью. Суть её|
|                         |коллегии адвокатов,      |в том, что гражданин     |
|                         |ревизионная комиссия.    |считается невиновным,    |
|                         |Нотариат осуществляет    |поскольку вина его не    |
|                         |деятельность по приданию |признана в установленном |
|                         |правовым документам      |законом порядке.         |
|                         |юридической силы, по     |Презумпция невиновности  |
|                         |правовому обеспечению    |действует во всех        |
|                         |некоторых иных действий. |отраслях права:          |
|                         |В результате нотариальных|гражданском,             |
|                         |действий копии документов|административном,        |
|                         |становятся юридически    |уголовном. Она обязывает |
|                         |достоверными документами,|орган, привлекающий лицо |
|                         |имеющими равную силу с   |к уголовной              |
|                         |подлинниками; те или иные|ответственности, собрать |
|                         |акты приобретают характер|достаточно доказательств,|
|                         |достоверности,           |подтверждающих вину этого|
|                         |доказательности. В       |лица вне каких бы то ни  |
|                         |некоторых случаях        |было сомнений. Только    |
|                         |нотариальные действия    |после этого              |
|                         |имеют непосредственно    |соответствующий орган    |
|                         |охранительное значение,  |может выносить судебное  |
|                         |прямо примыкают к        |или административное     |
|                         |государственной          |решение с обоснованием в |
|                         |деятельности по          |нем доказанной вины.     |
|                         |осуществлению мер        |Следовательно, презумпция|
|                         |правового принуждения. В |невиновности служит      |
|                         |его состав входят:       |надежной гарантией прав и|
|                         |государственные          |свобод личности.         |
|                         |нотариальные конторы;    |                         |
|                         |должностные лица,        |                         |
|                         |наделенные правом        |                         |
|                         |выполнять нотариальные   |                         |
|                         |действия; нотариусы,     |                         |
|                         |занимающиеся частной     |                         |
|                         |практикой.               |                         |
|                         |Государственные          |                         |
|                         |нотариальные конторы     |                         |
|                         |образуются Министерством |                         |
|                         |юстиции РФ или местными  |                         |
|                         |органами юстиции.  Все   |                         |
|                         |нотариусы, работающие в  |                         |
|                         |таких конторах, являются |                         |
|                         |государственными         |                         |
|                         |служащими и получают свою|                         |
|                         |зарплату из бюджетных    |                         |
|                         |средств. Им присваиваются|                         |
|                         |классные чины. В         |                         |
|                         |местностях, где нет      |                         |
|                         |нотариусов, выполнение   |                         |
|                         |нотариальных действий    |                         |
|                         |может быть разрешено     |                         |
|                         |должностным лицам органов|                         |
|                         |исполнительной власти. Им|                         |
|                         |дозволено осуществлять   |                         |
|                         |несложные нотариальные   |                         |
|                         |действия (удостоверение  |                         |
|                         |завещаний и              |                         |
|                         |доверенностей, и         |                         |
|                         |т.д.).Несколько шире     |                         |
|                         |полномочия должностных   |                         |
|                         |лиц российских           |                         |
|                         |консульских учреждений.  |                         |
|                         |Круг их прав             |                         |
|                         |устанавливается          |                         |
|                         |законодательными актами, |                         |
|                         |а круг прав должностных  |                         |
|                         |лиц органов              |                         |
|                         |исполнительной власти в  |                         |
|                         |местностях, где нет      |                         |
|                         |нотариусов, — Инструкцией|                         |
|                         |о порядке совершения     |                         |
|                         |нотариальных действий,   |                         |
|                         |утверждаемой             |                         |
|                         |Министерством юстиции РФ.|                         |
|                         |Для вступления в         |                         |
|                         |должность нотариусы сдают|                         |
|                         |квалифицированный        |                         |
|                         |экзамен, свои            |                         |
|                         |обязанности нотариус     |                         |
|                         |исполняет  после         |                         |
|                         |принесения присяги.      |                         |
|Билет №13               |Билет №13               |Билет №13               |
|1). Государственный     |2). Юридическим         |3). . Субъектом         |
|суверенитет есть        |выражением              |правонарушения          |
|верховенство            |взаимоотношений         |признается дееспособное |
|государственной власти, |государства с личностью |лицо, которое достигло  |
|в силу которого она     |является гражданство.   |опр. возраста,          |
|является неограниченной,|Оно устанавливает       |вменяемое, способн.     |
|самостоятельной и       |принадлежность человека |правильно понимать и    |
|независимой от других   |к данному государству и |оценивать свои поступки |
|государств или иной     |представляет собой      |(н-р: суб. преступления |
|власти в осуществлении  |устойчивую правовую     |признаются лица         |
|своих функций как внутри|связь между государством|достигшие 16л, по ряду  |
|страны, так и за её     |и личностью,            |прист. 14л, по админ.   |
|пределами. Суверенитет  |предполагающую наличие  |правонаруш. с 16л, по   |
|государства             |их взаимных прав и      |граждан. с 18л или с    |
|характеризуется тремя   |обязанностей.           |момента вступл. в брак, |
|признаками:             |Гражданство определяет, |дисциплин. ответст-ть-с |
|верховенство,           |с одной стороны, основы |момента закл. труд.     |
|самостоятельность и     |взаимоотношения         |договора. Юрид. лица    |
|независимость           |государства с лицами,   |могут быть только       |
|государственной власти. |непосредственно         |субъектами только 2ух   |
|Верховенство означает,  |принадлежащими к нему, а|видов правонаруш.:      |
|что власть обладает     |с другой — отграничивает|гражданско-правовое и   |
|учредительным           |граждан от других лиц,  |некот. административных,|
|характером, т.е. она    |проживающих на          |                        |
|сама создает те или иные|территории данного      |налоговых, экологических|
|органы (законодательные,|государства, но         |и др. 2. субъективная   |
|исполнительные,         |юридически ему не       |сторона право-наруш. Она|
|судебные, охраны        |принадлежащих:          |характер-ует вид        |
|правопорядка, внешних   |иностранцев и лиц без   |виновности лица.        |
|связей и др.).          |гражданства. В          |Вина-это психич.        |
|Самостоятельность       |зависимости от того,    |состояние правонаруш.  к|
|суверенной власти       |обладает ли человек     |своему противоправному  |
|означает, что           |гражданством            |поведению.  Форма вины: |
|государственная власть  |соответствующего        |умысел(прямой и         |
|сама выбирает пути и    |государства,            |косвенный) и            |
|средства, способы и     |определяются объем и    |неосторожность(легкомысл|
|формы своей             |характер его прав и     |ие и небрежность).      |
|многообразной           |обязанностей.           |Прямой умысел- это когда|
|деятельности, которые   |Принципиальные          |лицо осознает опасность |
|она считает наиболее    |положения, касающиеся   |своего деяния, предвидит|
|приемлемыми и           |гражданства РФ,         |возможность наступления |
|целесообразными.        |закреплены в ст. 6, 62  |последствий и желает их |
|Например, обе палаты    |Конституции РФ.         |наступления. Косвенный  |
|Федерального Собрания   |В ст.1 этого Закона дано|умысел- выраж.  в       |
|самостоятельно формируют|определение гражданства:|осознании общ-ной       |
|свою структуру, образуют|»Гражданство есть       |опасности, предвидение  |
|комитеты и комиссии,    |правовая связь человека |последствий своего      |
|проводят по вопросам    |с государством,         |деяния, сознательно     |
|своего ведения          |выражающаяся в          |допускает или           |
|парламентские слушания, |совокупности их взаимных|безразлично относится к |
|определяют              |прав, обязанностей и    |ним. Легкомысленная     |
|последовательность      |ответственности,        |неосторожность-лицо     |
|рассмотрения            |основанная на признании |предвидит возможность   |
|законопроектов и т.д.   |и уважении достоинства, |последствий, но без     |
|Независимость суверенной|основных прав и свобод  |достаточных на то       |
|государственной власти  |человека».              |оснований, рассчитывает |
|характеризует её        |Принципы гражданства:   |на предотвращение их.   |
|функционирование как    |а) равное для всех      |Небрежная               |
|внутри страны, так и за |гражданство, т.е.       |неосторожность- это     |
|её пределами.           |независимо от оснований |когда лицо не предвидит |
|Суверенитет Российской  |приобретения правовой   |возможные последствия,  |
|Федерации               |статус граждан у всех   |но должно или могло эти |
|распространяется на всю |одинаков;               |последствия предвидеть. |
|её территорию: на все   |б) единое гражданство   |Вина отсутствует если   |
|сухопутные, водные и    |федерации: граждане РФ, |лицо совершившее        |
|воздушные пространства, |постоянно проживающие на|правонаруш.  не         |
|находящиеся под         |территории республики в |осозновало или не могло |
|юрисдикцией России, а   |составе РФ, являются    |осозн.  Опасность       |
|также на объекты с      |одновременно гражданами |последствий или не      |
|государственной         |этой республики.        |предвидело и не должно  |
|символикой Российской   |в) частичный ввод       |было их предвидеть.     |
|Федерации.              |двойного гражданства    |                        |
|Неприкосновенность      |предусмотрен п. 1,2,3   |                        |
|территории России       |ст.З  Закона, в         |                        |
|обеспечивается с помощью|частности, приобретение |                        |
|армии, пограничных      |гражданства РФ          |                        |
|войск.                  |иностранным гражданином |                        |
|Необходимые меры по     |не всегда влечет его    |                        |
|охране суверенитета     |отказ от прежнего       |                        |
|Российской Федерации    |гражданства, т.е.       |                        |
|принимает в             |международным договором |                        |
|установленном           |РФ с данным государством|                        |
|Конституцией порядке    |может быть предусмотрено|                        |
|Президент.              |сохранение прежнего     |                        |
|                        |гражданства.            |                        |
|                        |Прекращение гражданства |                        |
|                        |РФ допускается:         |                        |
|                        |вследствие выхода из    |                        |
|                        |гражданства, отмены     |                        |
|                        |решения о приеме в      |                        |
|                        |гражданство, путем      |                        |
|                        |выбора гражданства      |                        |
|                        |(оптации) при изменении |                        |
|                        |государственной         |                        |
|                        |принадлежности          |                        |
|                        |территории и по         |                        |
|                        |основаниям,             |                        |
|                        |предусмотренным         |                        |
|                        |международными          |                        |
|                        |договорами.             |                        |
|                        |Органами, ведущими дела |                        |
|                        |о гражданстве, являются:|                        |
|                        |Президент РФ, Комиссия  |                        |
|                        |по вопросам гражданства |                        |
|                        |при Президенте РФ,      |                        |
|                        |Министерство внутренних |                        |
|                        |дел РФ, Министерство    |                        |
|                        |иностранных дел РФ.     |                        |
|Билет№ 15            |Билет№ 15            |часов, но не более 4 |
|1)Нормы морали       |3)В зависимости от   |часов в день; г)     |
|вырабатываются в ходе|характера            |исправительные работы|
|тысячелетий          |совершенного         |без лишения свободы  |
|общественной практики|правонарушения       |на срок от 2 месяцев |
|охватывают все сферы |различают            |до 2 лет с удержанием|
|общественной и личной|дисциплинарную,      |в доход государства  |
|жизни; семья, быт,   |административную,    |от 5 до 20%          |
|производство,        |гос-правовую,        |заработка; д)        |
|политические и       |гражданско-правовую и|ограничение по       |
|национально-культурны|уголовную            |военной службе; е)   |
|е отношения,         |ответственность.     |конфискация          |
|искусство и наука.   |Государственно-правов|имущества; ж) лишение|
|Нравственные нормы   |ая ответственность — |свободы на срок от 6 |
|могут быть различной |это ответственность  |месяцев до 20 лет, а |
|степени общности и   |за невыполнение      |за особо тяжкие      |
|формируются на уровне|требований,          |преступления —       |
|личности, семьи,     |содержащихся в       |пожизненно; з) в виде|
|коллектива (учебного,|государственно-правов|исключительной меры  |
|производственного),  |ых нормах. Эти       |наказания за         |
|социальной группы,   |требования обращены к|некоторые особо      |
|нации, класса.       |особому кругу        |тяжкие преступления  |
|Моральные нормы      |субъектов,           |допускается          |
|провозглашают        |участвующих в        |применение смертной  |
|человека как высшую  |политической жизни   |казни. К лицам, не   |
|ценность,            |страны — высшим      |достигшим 18 лет к   |
|предусматривают      |должностным лицам,   |моменту совершения   |
|гуманные отношения   |депутатам,           |преступления, не     |
|между людьми,        |президенту,          |применяются смертная |
|уважительное         |государственным      |казнь, лишение       |
|отношение друг к     |органам.  Вот почему |свободы на срок свыше|
|другу. Они           |по своему характеру  |10 лет и пожизненное |
|предписывают: быть   |государственно-правов|заключение.          |
|честным,             |ая ответственность   |                     |
|справедливым,        |может быть определена|                     |
|ответственным,       |как ответственность  |                     |
|относиться к людям с |политическая,        |                     |
|уважением, вниманием,|превентивная. Её цель|                     |
|чуткостью, не        |— не допустить       |                     |
|оставлять человека в |совершения нарушений,|                     |
|беде, не делать      |предупредить         |                     |
|человеку зло и т.д.  |наступление тяжких   |                     |
|Билет№ 15            |последствий, свести  |                     |
|2)Конституция —      |ущерб для общества в |                     |
|Основной закон РФ,   |целом к минимуму.    |                     |
|учреждающий          |Гражданско-правовая  |                     |
|республиканскую форму|ответственность      |                     |
|правления,           |наступает за         |                     |
|федеративную форму   |последствия (в       |                     |
|государственного     |результате)          |                     |
|устройства с         |неисполнения         |                     |
|демократическим      |(нарушения) лицом    |                     |
|режимом. Включают 2  |обязанностей,        |                     |
|раздела. Первый, не  |предусмотренных      |                     |
|имея названия,       |гражданским правом.  |                     |
|объединяет 9 глав и  |Она заключается в    |                     |
|137 статей, второй — |возмещении убытков   |                     |
|»Заключительные и    |лицу, которому они   |                     |
|переходные положения»|причинены, либо в    |                     |
|- объединяет всего 9 |возмещении вреда     |                     |
|пунктов.             |лицу, которому он    |                     |
|Главы: 1)«Основы     |причинен. Она имеет  |                     |
|конституционного     |не карательный, а    |                     |
|строя» —             |восстановительный    |                     |
|сформулированы       |характер, потому что |                     |
|основополагающие     |её цель— восстановить|                     |
|начала — принципы, в |нарушенные           |                     |
|соответствии с       |имущественные права. |                     |
|которыми             |Поэтому размер       |                     |
|осуществляется       |ответственности равен|                     |
|правовое закрепление |обычно размеру       |                     |
|положения личности,  |причиненных убытков  |                     |
|общества и           |или вреда. Взыскание |                     |
|государства.         |производится с       |                     |
|2)»Права и свободы   |должника. Когда      |                     |
|человека и           |наряду со взысканием |                     |
|гражданина» —        |причиненного ущерба  |                     |
|закреплены основные  |взыскивается штраф,  |                     |
|права и свободы,     |то в этой части      |                     |
|соответствующие      |ответственность носит|                     |
|мировым стандартам.  |карательный характер |                     |
|3)»Федеративное      |(например, убытки по |                     |
|устройство» —        |договору поставки и  |                     |
|посвящена            |штраф по нему за     |                     |
|взаимоотношениям РФ с|несвоевременную      |                     |
|ее субъектами, в ней |поставку).           |                     |
|учрежден статус      |Гражданско-правовая  |                     |
|каждого из них.      |ответственность      |                     |
|4)»Президент РФ» —   |бывает договорная    |                     |
|указаны главные      |(предусмотрена в     |                     |
|условия избрания     |договоре подряда,    |                     |
|Президента на        |поставки) и не       |                     |
|должность, атрибуты  |договорная. Это      |                     |
|его власти,          |зависит от того,     |                     |
|полномочия главы     |нарушен ли договор   |                     |
|государства и порядок|одной из сторон или  |                     |
|досрочного           |имело место нарушение|                     |
|прекращения этих     |нормы гражданского   |                     |
|полномочий.          |права, в результате  |                     |
|5)»Федеральное       |которого лицу        |                     |
|Собрание» —          |причинен вред.       |                     |
|закрепляет статус    |Дисциплинарная       |                     |
|главного             |ответственность      |                     |
|представительного    |наступает, как       |                     |
|органа страны —      |правило, за          |                     |
|парламента, его      |дисциплинарный       |                     |
|структуру, полномочия|проступок, под       |                     |
|палат: ГД и Совета   |которым понимается   |                     |
|Федерации, ос новную |виновное нарушение   |                     |
|функцию —            |правил внутреннего   |                     |
|законотворчество,    |распорядка или правил|                     |
|порядок              |службы.              |                     |
|взаимоотношений      |Дисциплинарная       |                     |
|Федерального собрания|ответственность может|                     |
|с Президентом,       |быть как общей, так и|                     |
|Правительством и     |специальной. Общая   |                     |
|другими органами     |дисциплинарная       |                     |
|власти в нашем       |ответственность      |                     |
|государстве.         |устанавливается в    |                     |
|6)»Правительство РФ» |'Кодексе законов о   |                     |
|— закреплены основы  |труде, правилах      |                     |
|организации и        |внутреннего трудового|                     |
|деятельности главного|распорядка, а        |                     |
|органа исполнительной|специальная — в      |                     |
|власти, основы его   |дисциплинарных       |                     |
|компетенции, порядок |уставах и            |                     |
|и условия            |предусмотрена для    |                     |
|взаимоотношений с    |отдельных категорий  |                     |
|Президентом и        |работников,          |                     |
|Государственной      |занимающих выборные  |                     |
|Думой.               |должности,           |                     |
|7)»Судебная власть» —|должностных лиц,     |                     |
|посвящена вопросам   |пользующихся правом  |                     |
|конституционного     |приема и увольнения  |                     |
|закрепления системы  |сотрудников,         |                     |
|судебных органов в   |отдельных руководящих|                     |
|России, принципов    |работников. За       |                     |
|осуществления        |дисциплинарное       |                     |
|судебной власти,     |правонарушение в     |                     |
|основ компетенции    |законодательстве     |                     |
|высших судебных      |предусматриваются    |                     |
|органов страны —     |следующие виды       |                     |
|Верховного Суда,     |дисциплинарных       |                     |
|Конституционного     |взысканий: замечание,|                     |
|Суда, Высшего        |выговор, строгий     |                     |
|Арбитражного Суда.   |выговор, увольнение. |                     |
|8)»Местное           |Административно-право|                     |
|самоуправление»—     |вая ответственность  |                     |
|завершает круг       |наступает за         |                     |
|вопросов, посвященных|совершение           |                     |
|организации власти и |админйстратпвно-право|                     |
|определяет основы    |вых нарушений, т.е.  |                     |
|осуществления        |за невыполнение      |                     |
|местного             |правил общего        |                     |
|самоуправления.      |порядка: дорожного   |                     |
|9)»Конституционные   |движения,            |                     |
|поправки и пересмотр |общественного        |                     |
|Конституции» — имеет |порядка, охраны      |                     |
|особое содержание. В |природы. Должностные |                     |
|ней закреплены       |лица несут           |                     |
|основные указания на |административную     |                     |
|то, как может быть   |ответственность как  |                     |
|пересмотрена         |за свои              |                     |
|Конституция РФ 1993  |противоправные       |                     |
|г. в целом и         |деяния, так и за     |                     |
|отдельные ее главы и |издание приказов,    |                     |
|статьи. Порядок      |нарушающих           |                     |
|пересмотра           |законодательство, а  |                     |
|Конституции,         |также за непринятие  |                     |
|предусмотренный      |мер по обеспечению   |                     |
|главой 9, позволяет  |выполнения правил    |                     |
|характеризовать ее   |подчиненными лицами. |                     |
|как жесткую          |Основанием           |                     |
|Конституцию. Разраб  |административной     |                     |
|около трёх лет.      |ответственности      |                     |
|Первая Конст принят  |конкретного лица     |                     |
|референдумом.        |является совершение  |                     |
|Особенности:         |им административного |                     |
|отсутств. раздел.    |правонарушения.      |                     |
|общ. на классы и     |Уголовная            |                     |
|слои; принцип раздел |ответственность,     |                     |
|властей (впервые);   |наступающая в случае |                     |
|.приоритет общ.      |совершения           |                     |
|человеч. ценностей;  |преступлений, влечет |                     |
|взаимн. ответств.    |применение наказания,|                     |
|гос. и личности;     |предусмотренного     |                     |
|приоритет норм       |уголовным            |                     |
|междунар права ;     |законодательством. К |                     |
|признание частн.     |лицам, виновным в    |                     |
|собств. и т. п.      |совершении           |                     |
|                     |преступлений,        |                     |
|                     |применяются: а)      |                     |
|                     |штраф; б) лишение    |                     |
|                     |права занимать       |                     |
|                     |определенные         |                     |
|                     |должности или        |                     |
|                     |заниматься           |                     |
|                     |определенной         |                     |
|                     |деятельностью; в)    |                     |
|                     |обязательные работы  |                     |
|                     |от 60 до 240         |                     |
|17.1 Федеративное        |17.2 1. Понятие прав,    |17.3 Уголовное право     |
|устройство России        |свобод и обязанностей    |Уголовное право это      |
|опред.Конст. Россия —    |личности.                |система законов,         |
|суверен.федерат.гос-во,  |Права означают           |определяющих кург        |
|созданное историч.объед.в|предоставл.человеку      |преступных деяний ,виды  |
|нем народами. Такая форма|общ-вом и гос-вом,       |и размер наказания за    |
|гос.устройства           |возможность самому       |них, основания и принципы|
|явл.наиболее оправданной |выбирать вид и меру      |прменения к преступникам |
|(сочетание интересов     |своего поведения.        |мер уголовной            |
|общих и каждого народа). |Обязанность — это        |ответственности          |
|                         |необходимость,           |1. ИСТОЧНИКИ: УК РФ.     |
|Принципами               |предписывающая           |Законы и подзаконные     |
|федер.устр.России:       |действовать или          |акты, принадлежащие к    |
|гос.целостность; единство|воздержаться от действия.|сфере федерального       |
|системы гос.власти;      |Свобода человека — это   |закона.                  |
|разгр.предметов ведения и|отсутствие каких-либо    |2. ОРГАНЫ, ПРИВЛЕКАЮЩИЕ К|
|полномочий между органами|ограничений, стеснений в |ОТВЕТСТВЕННОСТИ: Только  |
|гос.власти, её субъектов |чем-то (деятельности,    |суды общей юрисдикции.   |
|и общефедер.органами;    |поведении). Среди прав,  |3. ВОЗРАСТ НАСТУПЛЕНИЯ: С|
|равноправие и            |свобод и обязанностей    |14 лет (наиболее тяжкие).|
|самоопр.народов;         |выделяются те, что       |С 18 лет (воинские,      |
|сочетание                |предусмотрены Конст. Они |должностные              |
|национально-террит.и     |регулируют наиболее      |преступления).           |
|террит.признака в        |важные отношения между   |4. ПРИМЕРЫ               |
|создании федерации.      |гражд.и гос-вом.         |ПРАВОНАРУШЕНИЙ:          |
|Типичн.черты             |Конст.права, свободы и   |Преступления: Уголовно   |
|федер.гос-ва: единая     |обязанности в единстве с |наказуемое хищение,      |
|территория, вкл.в себя   |конст. принципами и      |хулиганство.             |
|территории субъектов;    |гарантиями составл.основы|5. МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: 1)    |
|общефедер.органы 3 ветвей|правового положения      |Штраф (кратный МРОТ);    |
|власти и на уровне       |гражданина, или          |2)Лишение права          |
|субъектов; Гражданство РФ|конст.статус личности в  |заниматься определенной  |
|и республик в составе РФ.|РФ. Юридич. свойства:    |деятельностью и занимать |
|Субъекты не имеют права  |1)Возникают не на основе |определенные должности;  |
|выхода из состава        |общих правоотн., а       |3) Лишение специального, |
|федерации.               |непоср. записаны в Конст.|воинского или почетного  |
|Черты РФ, как особой     |РФ и выражают отношения и|звания, классного чина и |
|форме федер.:            |связи гражданина и       |гос.наград; 4)           |
|1)Изначально РФ склад. на|государства. 2)Основные  |Обязательные работы      |
|основах автономии её     |права, свободы и         |(введены в январе 1997г.,|
|субъекты (не договорной  |обязанности не           |но действуют с 1 января  |
|типом федер., как СССР, а|прекращаются и не        |2001г.); 5)              |
|констит., тк             |возникают вновь. Они     |Исправительные работы; 6)|
|регулирование отношений  |существуют постоянно,    |Ограничения по военной   |
|происходило на основе    |независимо от реализации,|службе; 7) Конфискация   |
|конст.) После подписания |пока данное лицо         |имущества; 8) Ограничение|
|Федер.договора в марте   |явл.гражд.РФ; 3)Гражданин|свободы (с 2001г.); 9)   |
|1992 г. РФ –             |не может отказаться не   |Арест (от 1 до 6         |
|конст.-договорн.тип      |только от своих          |месяцев); 10)Содержание в|
|федер. 2)Больше кол-во   |конст.обязанностей, но и |дисципоинарной воинской  |
|субъектов (РФ –          |от своих конст.прав и    |части; 11) Лишение       |
|асимметрична от          |свобод. Установленные в  |свободы на определенный  |
|др.федер.)               |полном объеме            |срок (до 20 лет); 12)    |
|3)Татарстан и Чечня, не  |государством, основные   |Пожизненное лишение      |
|подписавшие              |права, свободы и         |свободы; 13) Смартная    |
|Федер.договор.           |обязанности могут        |казнь (временно не       |
|3 вида компетенции:      |изменяться только        |действует).              |
|исключит.компет. РФ;     |посредством издания новых|                         |
|совместн.компет. РФ и её |правовых актов.          |                         |
|субъектов;               |Содержание и объем       |                         |
|самостоят.компет.субъекто|основных прав, свобод и  |                         |
|в.                       |обязанностей всех граждан|                         |
|Возможно принятие в РФ и |одинаковы. Условия       |                         |
|образов.в её составе     |осущ.конст.прав и свобод:|                         |
|новых субъектов (в       |а) институт гражданства; |                         |
|порядке, установл.ФКЗ)   |б) общая                 |                         |
|2. Федеративный          |правоспособность; в) для |                         |
|договор.(от 31марта1992  |реализации отдельных прав|                         |
|г) — это единый документ,|и свобод учитываются     |                         |
|сост.из 3 частей         |естественные (возраст,   |                         |
|(договоров), которые     |пол, состояние здоровья и|                         |
|подписывались            |т.д.) и социальные       |                         |
|соответств.группой       |(профессия, отрасль      |                         |
|субъектов отдельно. Он   |деятельности, служба в   |                         |
|опред.многие принципы    |армии и т.д.) особенности|                         |
|федерат.устр.РФ:         |отдельных категорий      |                         |
|приоритет прав и свобод  |граждан.                 |                         |
|человека и               |После совершеннолетия (18|                         |
|гражд.независимо от      |лет) граждане пользуются |                         |
|национальн.принадлежн.и  |всеми основными правами и|                         |
|территории проживания;   |несут юридическую        |                         |
|право народов на         |ответственность за       |                         |
|самоопред.; уважение к   |неисполнение             |                         |
|правам всех народов РФ;  |обязанностей. Отдельными |                         |
|ответств.за общ.судьбу   |конституционными правами |                         |
|РФ; нац.-террит.и        |граждане РФ могут        |                         |
|террит.принцип           |пользоваться и в более   |                         |
|образования субъектов РФ.|раннем возрасте. Женщины,|                         |
|                         |обладая равными правами с|                         |
|ФД только разграничивает |мужчинами во всех        |                         |
|предметы ведения и       |областях жизни, при      |                         |
|полномочия РФ и её       |осуществлении своих прав |                         |
|субъектов. ФД –не договор|имеют определенные льготы|                         |
|о создании гос-ва (так   |и преимущества. Состояние|                         |
|как оно уже было создано)|здоровья гражданина может|                         |
|и не договор о           |быть основанием для его  |                         |
|преобраз.гос-ва в РФ     |материального обеспечения|                         |
|(федер.начала были       |или для освобождения от  |                         |
|характерны и раньше). ФД |некоторых конституционных|                         |
|не устанавл.систему      |обязанностей (например,  |                         |
|общефед.органов — это    |от воинской обязанности).|                         |
|делает Конст. Каждый из  |                         |                         |
|трех документов,         |2. Декларация прав и     |                         |
|составл.ФД. содержит     |свобод человека и        |                         |
|перечень полномочий,     |гражданина (принятая ВС  |                         |
|которые закрепляются за  |РФ 22 нояб.1991г), — это |                         |
|РФ и субъектами          |первая комплексная       |                         |
|(совместное ведению      |регламентация основных   |                         |
|федер.органов гос.власти |прав человека в          |                         |
|РФ и органов власти      |Российской Федерации,    |                         |
|субъектов). Все другие   |созданная в соответствии |                         |
|полномочия               |с общепризнанными        |                         |
|самостоят.осущ.субъектами|международным сообществом|                         |
|РФ.                      |стандартами прав и свобод|                         |
|В случае                 |человека. Она состоит из |                         |
|несоотв.положениям       |40 статей, в которых     |                         |
|Конст.положений ФД       |утверждаются права и     |                         |
|действуют первые. На     |свободы человека, его    |                         |
|сегодня часть положений  |честь и достоинство как  |                         |
|ФД не действует.         |высшая ценность общества |                         |
|3. Субъекты Российской   |и государства. В         |                         |
|Федерации                |Декларации отмечено, что |                         |
|Число субъектов РФ       |права и свободы человека |                         |
|сегодня 89: 21 республ., |принадлежат ему от       |                         |
|6 краев и 49 обл., 1     |рождения, являются       |                         |
|авт.область(Еврейская),  |естественными и          |                         |
|10 авт.округов и 2 города|неотчуждаемыми и         |                         |
|фед.значения. Самые      |гарантируются            |                         |
|многочилсенные субъекты  |государством. Перечень   |                         |
|РФ:  города фед.значения |прав и свобод,           |                         |
|Москва (9 млн.чел.) и    |закрепленных Декларацией,|                         |
|Санкт-Петербург (5       |не является              |                         |
|млн.чел.), а также       |исчерпывающим, не умаляет|                         |
|Московская область (7    |других прав и свобод и   |                         |
|млн.чел) и наш край (5   |может быть расширен      |                         |
|млн.чел.)                |законом. Провозглашенные |                         |
|Малочисл.субъекты:       |Декларацией права и      |                         |
|Республика Тува          |свободы можно разделить  |                         |
|(307тыс.чел.), Камчатская|на 3 группы: а)          |                         |
|область (473тыс.чел.)    |личные(гражданские); б)  |                         |
|Субъекты равноправны     |социально-экономические и|                         |
|между собой. Равноправны |культурные права; в)     |                         |
|они и в отношении с      |политические             |                         |
|фед.властью. Конст.РФ    |В связи с принятием      |                         |
|закрепл. статус каждого  |Декларации прав и свобод |                         |
|субъекта, принципы их    |человека и гражданина в  |                         |
|взаимоотношений друг с   |Конституции РФ были      |                         |
|другом и с федерацией в  |внесены соответствующие  |                         |
|целом, правовую основу их|изменения уже в апреле   |                         |
|деятельности, гарантии   |1992 г. Съездом народных |                         |
|самостоят.существ.в РФ,  |депутатов. А в           |                         |
|признает их равнопр.и в  |Конституции РФ 1993 г.   |                         |
|то же время учитывает их |гл. 2, посвященная правам|                         |
|исторически сложившуюся  |и свободам человека к    |                         |
|разнопорядковость. При   |гражданина, также        |                         |
|этом право выхода        |закрепляет права граждан |                         |
|субъектов из состава     |России, провозглашенные  |                         |
|федерации и суверенитет  |Декларацией.             |                         |
|республик не             |3. Классификация прав,   |                         |
|предусмотрены. Статус    |свобод и обязанностей    |                         |
|субъекта по взаимному его|граждан Ст. 17, ст.55,   |                         |
|согласию с РФ может быть |Гл. 2, Ст.45 Конституции.|                         |
|изменен ФКЗ.             |Конституционные права и  |                         |
|Система органов          |свободы классифицируются |                         |
|гос.власти               |по следующим четырем     |                         |
|устанавл.субъектами      |группам: 1. Личные       |                         |
|самостоят. Есть только 2 |(гражданские) права и    |                         |
|конст.требования: 1)Эта  |свободы (право на жизнь, |                         |
|система должна           |свободу и личную         |                         |
|соответств.основам       |неприкосновенность и тд) |                         |
|конст.строя РФ. 2)Система|2. Политические (право на|                         |
|органов должна строиться |участие в управлении     |                         |
|на основе общих принципов|делами общества и        |                         |
|организации представит. и|государства, , свободу   |                         |
|исполнит.органов         |слова, мнения, убеждения)|                         |
|гос.власти,              |3.                       |                         |
|установл.федер.законом.  |Социально-экономические и|                         |
|Вопросы совместной       |культурные(право         |                         |
|компетенции находятся в  |собственности граждан,   |                         |
|ст.72 Конституции РФ).   |право на труд, отдых,    |                         |
|Констит.-пр.статус       |социальное обеспечение)  |                         |
|субъектов обеспечивает им|4. Право на              |                         |
|широкие возможности по   |судебн.защиту,           |                         |
|решению вопросов         |квалиф.юрид.помощь, право|                         |
|искл.ведения, которые    |на презумпцию            |                         |
|определ.в                |невиновности.            |                         |
|конст.республик, в       |                         |                         |
|уставах других субъектов.|СМ ГЛАВУ 2 КОНСТИТУЦИИ   |                         |
|По этим вопросам (бюджет |РФ…                      |                         |
|субъекта, установление   |                         |                         |
|второго гос. языка,      |                         |                         |
|символы и др.) субъекты  |                         |                         |
|федерации принимают      |                         |                         |
|законы самостоятельно, а |                         |                         |
|по вопросам совместного  |                         |                         |
|ведения — после принятия |                         |                         |
|федер.закона. Право      |                         |                         |
|самостоят.регулирования  |                         |                         |
|какого-либо вопроса также|                         |                         |
|может быть передано      |                         |                         |
|субъекту самой федерацией|                         |                         |
|на основе                |                         |                         |
|двустор.договоров и      |                         |                         |
|межправит. соглашений    |                         |                         |
|(договоры между Россией и|                         |                         |
|Бурятией, Краснодарским  |                         |                         |
|краем и другими          |                         |                         |
|субъектами РФ(их более   |                         |                         |
|30)).                    |                         |                         |
|18.1  КОНСТИТ. ОСНОВЫ    |18.2 ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН:|
|НАРОДОВЛАСТИЯ:           |Общество не может        |
|Народовластие — такая    |наделять своих членов    |
|организация гос. вла-сти,|только правами. Чтобы    |
|при которой народ        |обществ.отношения были   |
|признается в качестве    |упорядочены, чтобы в     |
|источника власти. Народ  |обществе не было хаоса и |
|осуществляет свою власть |неопределенности во всех |
|с помощью представит. и  |сферах его жизни и       |
|непоср.демократии. Ст.3  |деятельности, законы     |
|Конституции.             |устанавливают не только  |
|Обязательным условием    |права, но и обязанности. |
|народовластия является   |Праву одного субъекта    |
|обладание гражданами     |соответствует обязанность|
|страны правом личной     |другого. В этом — одно из|
|свободы, инициативы и    |важных свойств правового |
|независимости. Гарантом  |регулирования. Например, |
|народовластия является   |праву взимать налоги     |
|участие в осуществлении  |соответствует обязанность|
|власти различных         |уплачивать налог, праву  |
|обществ.-полит.          |пользоваться дарами      |
|объединений. Создание    |природы соответствует    |
|возможностей для такого  |обязанность сохранять    |
|участия свидетельствует о|природу и окружающую     |
|демократ.гос-ва и        |среду. Реализация        |
|действующих в нем        |обязанностей в их        |
|институтов. Для          |неразрывной связи с      |
|государств, в которых    |правами, как было уже    |
|провозглашено и          |отмечено, непосредственно|
|осуществляется           |осуществляется в принципе|
|народовластие, характерны|взаимной ответственности |
|демокр.политический режим|гос-ва и личности.       |
|и рес-публ.форма         |КЛАССИФИКАКЦИЯ: Каждый   |
|правления. ФОРМЫ         |обязан уважать право     |
|НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ         |другого. Гражданин обязан|
|ДЕМО-КРАТИИ: Референдум  |иметь образование.       |
|(всенародное             |Родители обязаны         |
|голосование). Голосование|обеспечить общее         |
|на нём явл.всеобщим,     |образование своих детей, |
|прямым и равным,         |они обязаны воспитывать и|
|осущ.путем тайного       |содержать детей, отвечать|
|волеизъявл. Право на     |за вред, причиненный     |
|участие в референдуме    |детьми другим лицам.     |
|принадлежит каждому      |Взрослые дети обязаны    |
|гражд.РФ, достигшему     |содержать своих          |
|18-летнего возраста. Не  |престарелых и            |
|могут участвовать в      |нетрудоспособных         |
|референдуме граждане,    |родителей. В Семейном    |
|признанные судом         |кодексе установлены      |
|недееспособными, и       |многие другие обязанности|
|граждане, содерж.в местах|граждан.  В Гражданском  |
|лишения свободы по       |кодексе установлены      |
|приговору суда,          |многочисленные           |
|вступившему в законную   |обязанности граждан,     |
|силу. В организации и    |вступающих в             |
|проведении референдума   |правоотношения с другими |
|участвуют гос. Органы,   |гражданами и юридическими|
|органы местн.самоупр.,   |лицами. В трудовом       |
|комиссии и граждане как  |законодательстве         |
|непосредственно, так и   |установлены обязанности в|
|через обществ.           |области трудовых         |
|Объединения. Референдумы |отношений и т.д.         |
|организуются и проводятся|Конституционные          |
|открыто и гласно. Статья |обязанности граждан:     |
|84 Конституции. Решение  |соблюдение Конституций и |
|считается принятым при   |иных законов, забота о   |
|50% + 1 голос (при       |сохр.историч. и культурн.|
|наличии на участках не   |наследия, охрана         |
|менее 50% граждан). Не   |окружающей среды, защита |
|могут быть предметом     |Отечества.               |
|референ-дума: 1)         |Обязанности граждан можно|
|изменение статуса        |классифицировать, как и  |
|субъектов России; 2)     |права, на политические,  |
|досрочное прекращ.или    |экономические, социальные|
|продл.срока полномочий   |и др. А в этих группах   |
|Президента, СФ, ГД, а    |можно выделять           |
|также досрочн.перевыборы |обязанности трудовые,    |
|или отсрочка таких       |семейные, экологические, |
|выборов; 3) принятие и   |финансовые, обязанности в|
|изменение фед.,          |области национальных     |
|исполнение и изменение   |отношений (обязанность не|
|внутренних финансовых    |разжигать национальной   |
|обязательств гос-ва; 4)  |розни, не оскорблять     |
|введение, изменение или  |национальных чувств,     |
|отмена фед.налогов и     |соблюдать и уважать права|
|сборов, а также          |гражданина любой         |
|освобожд.от их уплаты; 5)|национальной             |
|принятие чрезвычайных и  |принадлежности),         |
|срочных мер по           |обязанности в области    |
|обеспечению здоровья и   |охраны правопорядка:     |
|безопасности населения;  |строго соблюдать законы  |
|6) амнистия и            |страны, уважать правила  |
|помилование. Инициатива  |общежития, содействовать |
|проведения референдума   |правоохранительным       |
|предоставляется:         |органам в наведении      |
|1)Гражданам России в     |порядка при его          |
|составе не менее чем два |нарушении, в задержании  |
|миллиона, при условии    |преступника, защищать    |
|если на территории одного|честь, достоинство, жизнь|
|субъекта России или за её|гражданина от преступных |
|пределами проживает не   |посягательств и др. Эти  |
|более 10% из них; 2)     |обязанности закреплены в |
|Конституционному Собранию|законах о милиции, о     |
|- специальному органу по |прокуратуре, о           |
|подготовке проекта новой |судопроизводстве и др.   |
|Конст., если последний   |Словом, каждое право     |
|будет вынесен на         |соотносится с            |
|всенародное голосование. |соответствующей ему      |
|Итоги референдума        |обязанностью.            |
|подводит Центральная     |                         |
|комиссия по референ-думу |18.3                     |
|в течение 10 дней после  |Административнщ-правовая |
|голосования. ( не позднее|ответственность.         |
|чем через 3 дня –        |АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – |
|опубликование            |Система наказаний за     |
|результатов.  Отличие    |совершение               |
|референдума от выборов   |противоправного действия,|
|состоит в том, что в     |посягающего на гос.или   |
|процессе выборов         |обществ.порядок; все виды|
|избиратели голосуют за   |собств; права и свободы  |
|конкретного кандидата, а |граждан; противоправное  |
|в процессе референдума   |действие или бездействие.|
|голосуется конкретный    |                         |
|вопрос и выбирается один |ИСТОЧНИКИ: КоАП (Кодекс  |
|из вариантов его решения.|Администрат.права),      |
|Высшее непоср.выражение  |законы, подзаконные акты |
|власти народа – свободные|на уровне РФ и субъектов.|
|выборы. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ |                         |
|ДЕМОКРАТИЯ:              |ОРГАНЫ: 30 органов       |
|Представит.демократия    |(инспекции, милиции,     |
|реализуется через систему|суды, но НЕ ПРОКУРАТУРА).|
|избираемых народом       |                         |
|представит.учреждений. В |ВОЗРАСТ: С 16 лет, а за  |
|отличие от               |некоторые с 18 лет (+    |
|непосредственной         |вменяемость)             |
|представит. форма        |МЕРЫ НАКАЗАНИЯ: Арест (до|
|народовластия            |15 суток и только после  |
|используется для         |решения суда);           |
|выполнения функций       |Административное         |
|гос.власти, поэтому по   |взыскание                |
|всем своим признакам она |ПРИМЕРЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ:  |
|считается более          |Мелкое хулиганство,      |
|организованной и         |Мелкое хищение гос. и    |
|приоритетной. Именно     |обществ.имущества.;      |
|благодаря ей воля народа |нарушение ПДД (правил    |
|обретает правовую форму в|Дор.Движения) или        |
|виде закона. Воля народа |эксплуатации транспортных|
|в этом случае выражается |средств, повлекших       |
|через представителей и   |причинение материального |
|воплощается в            |ущерба; незаконно        |
|деятельности             |приобретение             |
|выборн.коллегиальных     |наркотических средств в  |
|органов. Народ делегирует|небольших размерах, либо |
|своим представителям     |потребление их без       |
|право принимать от его   |назначения врача.        |
|имени решения по         |                         |
|конкретным вопросам.     |                         |
|Представит. демократия   |                         |
|организуется и           |                         |
|функционирует на         |                         |
|принципах выборности и   |                         |
|сменяемости, гласности и |                         |
|коллегиальности,         |                         |
|от-ветственности перед   |                         |
|избравшим народом его    |                         |
|избранников.  Система    |                         |
|представит.органов       |                         |
|Российской Федерации     |                         |
|сегодня включает три     |                         |
|уровня:                  |                         |
|1)Общефед.представит.орга|                         |
|ны (Федер.Собрание России|                         |
|и Президент);            |                         |
|2)Представит.органы      |                         |
|(парламенты субъектов РФ,|                         |
|их президенты и выборные |                         |
|главы администрации);    |                         |
|3)Представит.органы      |                         |
|местного самоуправл.     |                         |
|(городские думы, собрания|                         |
|представителей и т.д.)   |                         |