1. 
Функциональное зонирование городских
территорий
Основным
градообразующим фактором и причиной роста городов является развитие
промышленности. Особое место в функционировании городов занимает городское
хозяйство, представляющее собой совокупность организаций и предприятий
различных отраслей. Эти организации и предприятия призваны создавать
благоприятные условия проживания населения на территории города. Таким образом,
городское хозяйство характеризуется сложностью составляющих его элементов.
Причем от слаженности действий каждого из них зависит жизнедеятельность и
жизнеспособность всего города.
К общим
направлениям градостроительной деятельности относятся:
· 
функциональное зонирование территории и комплексная территориальная организация производства
и расселения населения;
· 
планомерное преобразование сложившейся городской застройки в
упорядоченную систему расселения;
· 
развитие транспортных систем и улично-дорожной сети;
· 
повышение уровня инженерного оборудования, благоустройства и
озеленения территории, развитие инженерных коммуникаций и объектов;
· 
использование и обогащение природных ландшафтов;
· 
совершенствование архитектурно-художественного облика существующей
и перспективной застройки.
Можно
выделить факторы, которые характеризуют использование городских земель: доходы
населения, повышение жилищных стандартов, стоимость земельных участков, уровень
развития городского хозяйства и средств коммуникации, планировочные концепции и
стандарты.
Основным
инструментом регулирования землепользования в городах является зонирование
(функциональное, административное и экономическое). Территориальные зоны
представляют собой отдельные территории, границы которых фиксируются
(выделяются) на основании решений органов государственной власти или местного
самоуправления. Эти зоны выделяются для целей административно-хозяйственного
регулирования имущественных отношений в пределах каждой зоны (земель
сельскохозяйственного назначения, природоохранные, градостроительные,
промышленные и другие зоны). Под зонированием застроенных территорий понимается
выделение в границах города зон различного функционального назначения. Механизм
зонирования направлен на уменьшение вероятности конфликта между различными
видами городской деятельности. По выделенным зонам устанавливается правовой
режим использования земель.
Функциональное
зонирование городских территорий представляет собой наиболее общую форму учета
разнообразных требований к рациональному землепользованию, включающую комплекс
нормативных параметров (целевое назначение участка, его размеры, коэффициент настроенности
участка, доля озелененных и открытых пространств и другие). При зонировании
рассматриваются структуроформирующие и локальные территории градостроительной
системы транспортно-функционального, визуально-пространственного, природно-экологического,
историко-культурного, инженерно-технического назначения.
Итогом
зонирования является план зонирования земель, представляющий собой графический
документ, разрабатываемый в составе генплана города с пояснительной запиской.
Этот документ определяет состав земель города, объединенных общими признаками
перспективного функционального использования с указанием перспективы и степени
эффективности их использования. В условиях рыночной экономики зонирование
земель предопределяет устойчивую форму контроля за использованием территории.
2.
Внутрикватальные и внутримикрарайонные проезды
При
устройстве внутриквартальных проездов, тротуаров и площадок учитывают
микрорельеф для максимального сокращения объемов земляных работ. Прежде всего,
обеспечивается своевременное устройство водоотвода.
Для
щебеночных, гравийных и шлаковых оснований и покрытий применяют оптимальные смеси материалов фракций 40–120 мм,
а для расклинивания – 5–10 мм. Работы выполняют с послойным уплотнением
оснований и покрытий укаткой. Толщину укладываемых слоев проверяют из расчета –
один промер не более чем на 2000 м2 покрытия.
Основания
под асфальтобетонные покрытия очищают от грязи. За 3–5 ч
до укладки асфальтобетонной смеси их обрабатывают битумной эмульсией (за
исключением случаев, когда укладку ведут по основанию, ранее обработанному
органическими вяжущими материалами, или по свежеуложенному нижнему
асфальтобетонному слою).
Укладка
асфальтобетонной смеси допускается только в сухую погоду и при температуре
воздуха соответственно виду и температуре смеси
Для
определения свойств асфальтобетонного покрытия отбираются пробы – одна с
площади не более 2000 м2. При устройстве цементобетонных
покрытий проверяют правильность установки опалубки и устройства швов, режимы
бетонирования и ухода за бетоном, ровность покрытия и отсутствие на поверхности
пленок цементного молока, плотность и толщину покрытия.
Для
покрытия из сборных бетонных плит должно быть подготовлено
уплотненное песчаное основание толщиной не менее 3 см с боковыми упорами
из грунта, обеспечивающее плотное примыкание плит к основанию. Плиты укладывают
так, чтобы превышение их смежных граней было не более 10 мм, а швы между
плитами составляли не более 15 мм.
Бортовые
камни внутриквартальных проездов, тротуаров и площадок
допускается устанавливать на грунтовом основании, если проектом не
предусмотрено бетонное основание. Уступы в стыках бортовых камней в плане и
профиле не допускаются.
В
местах пересечений проездов и тротуаров устанавливают криволинейные бортовые
камни. Не допускается устройство криволинейных участков радиусом менее 15 м
из прямолинейных камней. Швы между камнями должны быть не более 10 мм.
Раствор для заполнения швов готовят на цементе марки не ниже 400.
Отмостки
по периметру зданий должны плотно примыкать к
цоколю здания. Их уклон должен быть не менее 1 и не более 10°. Основания под
отмостки уплотняют до исчезновения отпечатков уплотняющего инструмента и
прекращения подвижек уплотняемого материала. Бетон отмосток по морозостойкости
должен отвечать требованиям, предъявляемым к дорожному бетону.
Ступени
лестниц изготовляются из бетона
класса не ниже В 22,5 и марки по морозостойкости не менее 150 и устанавливают с
уклоном 1° в сторону вышележащей ступени, а также вдоль ступени.
Грунтовые
откосы микрорельефа должны иметь уклоны, не превышающие
углов естественного откоса грунта, из которого они отсыпаны, и быть озеленены.
Спортивные
площадки устраивают с применением
следующих материалов. Для нижнего слоя покрытия (не менее 50 мм)
используют щебень, гравий, шлак, кирпичный щебень фракций 40–70 мм; для
промежуточного слоя покрытия (не менее 30 мм) – щебень, гравий, шлак,
кирпичный щебень фракций 15–25 мм; для верхнего слоя покрытия (не менее 40 мм)
– щебень, гравий, шлак, кирпичный щебень фракций 5–15 мм; для слоя износа
покрытия (не менее 5 мм) – каменная, кирпичная, шлаковая крошка фракций 2–5 мм
или песок с модулем крупности не менее 2,5.
Озеленение выполняют после устройства постоянных проездов, тротуаров,
площадок и уборки остатков строительного мусора.
По
спланированному и разрыхленному основанию расстилают растительный грунт слоем
толщиной не менее 10 см. Поверхность осевшего растительного грунта должна
быть ниже окаймляющего его борта на 2–3 см.
Места
для высадки деревьев и кустарников готовят заранее, чтобы посадочные ямы были
предварительно подвергнуты атмосферному воздействию. Ямы для посадки саженцев с
комом земли должны иметь глубину 75–90 см, а для посадки саженцев со
стержневой корневой системой – 80–100 см. Ширина или диаметр ям для
посадки саженцев с комом должна быть на 0,5 м больше наибольшего размера
кома.
Кустарники
высаживают в траншеи шириной и глубиной 50 см. При многорядной посадке
кустарников на каждый ряд к величине траншеи по ширине добавляют 20 см.
Посадочный
материал принимают из прикопов, а трудно переносящий пересадку посадочный
материал деревьев хвойных, вечнозеленых и лиственных (старше 10 лет) пород – только
с комом, как правило, сразу после выкопки с места выращивания. Саженцы с
диаметром ствола до 5 см на высоте 1,3 м от корневой шейки должны иметь
ком диаметром или размером стороны не менее 70 см. При увеличении диаметра
ствола на каждый сантиметр размер кома земли должен быть увеличен на 10 см.
Высота кома должна быть 50–60 см, а для саженцев со стержневой корневой
системой 70–90 см. Пустоты в коме и между комом и упаковкой должны быть
заполнены растительной землей.
Если
растения сразу не могут быть посажены, после разгрузки их прикапывают в
умеренно влажный грунт на возвышенном и защищенном от господствующих ветров
месте.
Поврежденные
корни и ветви растений перед посадкой срезают. Срезы и места повреждений
зачищают и покрывают садовой замазкой.
Высота
установки растений в яму должна обеспечивать положение корневой шейки после
осадки грунта на уровне поверхности земли. Саженцы после посадки подвязывают к
установленным в ямы кольям. Высаженные растения обильно поливают водой.
Газоны
устраивают на полностью подготовленном и спланированном растительном грунте,
верхний слой которого разрыхляют на глубину не менее 8 см. Семена должны
быть заглублены в грунт на 1–2 см.
Транспортная сеть микрорайона кроме жилых улиц включает внутренние и вспомогательные
(противопожарные) проезды. Внутренние проезды используют для подъезда к
зданиям, вспомогательные – для обслуживающего транспорта.
 Внутримикрорайонная сеть транспорта  рассчитана на три основных вида транспорта: легковые
автомобили, грузовые для обслуживания микрорайона и населения, автотранспорт
специального назначения и хозяйственных служб, иногда маршрутные такси. При
проектировании транспортной сети микрорайона главное условие – соблюдение
безопасности для жизни и деятельности населения, сохранение возможно высоких
условий комфорта (защита от шума, пыли, газа). Поэтому при проектировании
проездов учитывают возможную интенсивность движения, которая зависит от
численности населения обслуживаемого микрорайона, вместимости объектов
культурно-бытового обслуживания, уровня автомобилизации и т.п. Проезды
проектируют таким образом, чтобы исключить транзитный проезд и большую скорость
движения. В связи с этим применяют тупиковые и закольцованные проезды (рис. 1).
  
Рисунок 1. Пример транспортного
обслуживания микрорайона (район Строгино, Моспроект — 1): 1 – улицы и дороги; 2 – Внутримикрорайонные
проезды; 3 – автостоянка; 4 – остановка общественного транспорта 
 Ширину проездов  к группам домов для двустороннего движения принимают 6 м,
для одностороннего движения и тупиковых проездов – 3,5… 6 м. На конце
тупиковых проездов предусматривают разворотную площадку размером 12 х 12 м
или кольцо с радиусом по оси улиц не менее 10 м или Т-образный разворот.
Минимальные радиусы поворотов по внутренней кромке основных проездов – 10 м,
для вспомогательных – 8 м (рис. 2).
  
Рисунок 2. Пример решения транспортных
устройств:  а, б – разворотные
площадки на тупиковом проезде; в — площадка для кратковременной стоянки
автомобилей 
Ко
всем зданиям микрорайона необходимо предусматривать пожарные проезды шириной
3,5…6 м с одной стороны для жилых зданий ниже 9 этажей и общественных ниже
5 и с двух сторон при большей этажности. Поэтому между проездами и стенами
зданий нельзя размещать ограждения и рядовую посадку деревьев. Планировка
проездов должна обеспечивать возможность механизированной уборки. На проездах
шириной 3,5 м и длиной более 100 м предусматривают разъездные
площадки длиной 15 м и шириной 6 м, включая проезжую часть.
 Проезды  должны примыкать к проезжим частям улиц не более чем через
300 м в проектируемых и не более чем через 180 м в реконструируемых
районах с периметральной застройкой.
На
территории микрорайона предусматривают площадки для временного хранения
автомашин и мотоциклов индивидуальных владельцев из расчета 25 машиномест на
1000 жителей, на один автомобиль следует отводить 25 м2. Кроме
того, необходимо запланировать у жилых зданий гостевые автостоянки.
Использование разворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается. В
реконструируемых районах в качестве стоянок можно применять закрытые для
сквозного движения улицы, переулки и проезды и т.п., но не в районах, где
проводится механизированная уборка. Наличие автостоянок около учреждений
культурно-бытового обслуживания обязательно.
В
проектируемых районах предусматривают подземные гаражи. Это наиболее удобный в
экологическом отношении вид хранения автомобилей. Расстояния от стоянок и
гаражей до зданий и сооружений микрорайона лимитируют требования СНиП 2.07.01–89*.
На
территории микрорайонов, озелененных пространств допускается размещение
велосипедных дорожек шириной 1,5…2,5 м.
3. Методы вертикальной планировки
Проектирование вертикальной планировки территории осуществляется в
одну нлн две стадии. В одну стадию проектируют вертикальную планировку
несложных объектов. Большая часть проектов вертикальной планировки проводится в
две стадии: 1 стадия – проект. На этой стадии определяют основные объемы
земляных работ, принимают основные решения. II стадия – рабочая документация,
более конкретная разработка вертикальной планировки территории, выполняется на
основе утвержденного проектного здания.
Проектирование вертикальной планировки осуществляется тремя
методами: методом проектных профилей, методом проектных (красных) горизонталей
и графоаналитическим методом.
Метод проектных профилей состоит в том, что на плане местности
через 20…200 м (в зависимости от размеров участка и степени необходимой
конкретности) наносят сетку, по которой в обоих направлениях выполняют условные
сечения – профили. На профилях наносят существующий рельеф поверхности земли
(черные отметки) н основные уклоны. Объемы работ могут быть подсчитаны лишь при
сопоставлении всех профилей. На практике часто прибегают к частичной
вертикальной планировке территории: прорабатывают только улицы, проезды,
площади н основные виды площадок.
Составление проектных профилей улиц и других линейных сооружений
является частным случаем этого метода. Сетка проектных профилей проходит в этом
случае по осям улиц и через пикеты. Проектные профили, составляемые по осям
улиц. называют продольными. Точки пересечения осей улиц на перекрестках
являются пикетами. Между перекрестками пикеты устанавливаются через каждые 20…
50 м и нумеруются от первого перекрестка: ПК — 0; ПК — 1; ПК — 2 и т.д. По
каждому пикету делается поперечное сечение – поперечный профиль улицы. Для
удобства проектирования и большей наглядности профили выполняют в разных
вертикальных н горизонтальных масштабах.
Для поперечных профилей принято соотношение масштабов I: 10
(вертикальным масштабам 1:50, 1: 100 соответствуют горизонтальные масштабы 1:
500, 1; 1000). Для поперечных профилей это соотношение равно 1:2 (вертикальному
масштабу 1: 100 соответствует горизонтальный масштаб 1; 200), При сопоставлении
всех продольных и поперечных профилей с нанесенным проектный рельефом
производят подсчет земляных работ по выемкам н насыпям грунта на исследуемом
или проектируемом участке улицы. Метод проектных профилей весьма трудоемок и не
очень точен, Его применяют на первой стадии проектирования для принятия общих
планировочных решений. Упрошенная разновидность этого метода – метод проектных
отметок. Он состоит в нанесении на плаце городских территорий красных отметок
точек изменения уклона, да улиц н проездов красных отметок пикетов.
4. Закон гармонии колер
Следует помнить, что на
клумбе должны гармонично сочетаться цветущие, лиственно-декоративные растения и
зеленые травы. Цветочно-декоративное оформление является частью озеленительных
работ и имеет большое значение в композиционном оформлении зеленых насаждений.
Последним и очень важным этапом в оформлении участка является создание
цветников. 
Цветники располагают на
самых видных, парадных местах, вдоль дорожек, в местах отдыха и т.д., причем
так, чтобы ассортимент цветочных культур обеспечивал непрерывность цветения в
течение всего вегетационного периода.
Закон гармонии колеров означает постепенное
увеличение или уменьшение интенсивности окраски того или иного тона. Руководствуясь
этим законом, можно при посадке растений на клумбе или на всем цветнике
использовать любой колер, но с различной его интенсивностью. Если интенсивность
колера возрастает от края к середине клумбы, например от светло-розового к
розовому, светло-красному, ярко-красному в центре, то клумба выглядит более
красочно, чем при снижении интенсивности колера.
Значение нейтральных колеров. Нейтральные
окраски – белая и черная. Они находят широкое применение. Однако растений с
черной окраской в природе практически не существует (почти черную окраску имеет
виола, колеус), а с белой – очень много. Белая и другие светлые окраски хорошо
видны издали, они, как правило, очень нарядны. Их часто используют для
смягчения резких сочетаний. Белый цвет сглаживает диссонанс колеров, уничтожает
дисгармонию. Сочетание красного и фиолетового воспринимается тяжело, кажется
грубым, а если разобщить его белым, то оно значительно смягчается. Белый цвет
сглаживает, смягчает контрастность или оттенок, а черный – усиливает и
подчеркивает яркость расцветки.
Важнейшие комбинации цветов.
  
Дополнительные цвета. Противоположные тона в световом спектре называются
комплементарными цветами. В комбинации друг с другом они повышают зрительное
напряжение. Если тона (например, сине-оранжевые) не отличаются чистотой, но
осветляются белым цветом или затемняются черным, то в результате этого резкость
контраста уменьшается.
  
Цветовой треугольник. В световом спектре можно построить равносторонний треугольник,
вершины которого в результате его вращения приходятся на все новые цветовые
тона. При условии равностороннего треугольника образуются постоянные яркие
комбинации цветов (например, красного, синего, желтого), которые гармонично
сочетаются путем перехода через просветленные и затемненные формы.
  
Цветной четырехтональный спектр. Внимание! Избегайте чересчур большого количества цветов. Обычно
сразу же выделяется комбинация из четырех цветов, в особенности, если сочетать
цветовой треугольник с нейтральными цветами – белым и зеленым. Все обычные треугольники
можно получить путем вращения равностороннего или равнобедренного треугольника.
  


Переход цветов. Соседние по спектру цвета одного сегмента светового спектра могут
образовать гармоническую привлекательную комбинацию. При этом, однако, следует
разделять холодные и теплые тона. Если добавить осторожно немного один или два
контрастных цвета, то композиция будет еще живописнее, оживленнее.
зонирование проезд
планировка отход
5. Оборудование и транспортные средства для удаления отходов
Проблема
санитарной очистки территории является одной из приоритетных в решении задач по
охране окружающей среды.
Несанкционированные
свалки, расположенные на территории района не имеют элементарного
благоустройства: территория их не огорожена и не всегда определена, нет
гидроизоляции основания, отходы размещаются беспорядочно, уплотнение и
пересыпка отсутствует. Как следствие, учет и контроль на таких свалках не
ведется. Не налажен контроль поступающих отходов, в результате совместно
размещаются твердо-бытовые, строительные и промышленные отходы разных классов
опасности (вплоть до токсичных, медицинских, и других опасных отходов). Не
соблюдается технология захоронения отходов, не проводится мониторинг состояния
окружающей среды.
Особого
внимания требует проблема утилизации токсичных и экологически опасных отходов.
Состав отходов разнообразен: отходы нефтепродуктов, строительный мусор,
металлолом, отходы деревопереработки, ртутьсодержащие отходы (люминесцентные
лампы, ртутные приборы, их бой), автошины, аккумуляторные батареи,
нефтепродукты, масла, растворители, лакокрасочные материалы, металлические порошки,
химические реактивы и др.
Большая
часть промышленных отходов образуется на автотранспортных и промышленных
предприятиях, в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Многие
предприятия обезвреживают промотходы способами, противоречащими санитарным
нормам – вывозят на свалки ТБО, сжигают не в специализированных установках и
без очистки образующихся при этом выбросов.
Учет
размещаемых на объектах захоронения отходов либо не ведется, либо ведется по
объему, вывозимому спецавтотранспортом и может рассматриваться как оценочный.
Основными
факторами неудовлетворительного состояния сбора, вывоза и обезвреживания ТБО
являются:
· 
Размещение ТБО осуществляется преимущественно на необустроенных и
не имеющих проекта свалках, на которых отсутствует система защиты от
загрязнения почв, поверхностных и грунтовых вод, и расположенных иногда в
экологически неприемлемых местах (водоохранных зонах).
· 
Эксплуатация свалок не соответствует действующим
санитарно-гигиеническим требованиям (нет уплотнения мусора, изоляции,
последовательной рекультивации карт, подъездные дороги и окрестности свалок
загрязнены).
· 
Контроль за содержанием отходов, привезенных на полигоны (свалки),
не осуществляется, поэтому помимо ТБО туда бесконтрольно вывозятся
промышленные, крупные строительные, медицинские отходы.
В связи с
недостаточным количеством усовершенствованных свалок, а также слабым контролем
со стороны муниципальных властей и природоохранных органов за деятельностью
населения, промышленных, строительных и торговых организаций по сбору и вывозу
накопившихся отходов, в районе распространена практика вывоза отходов в места
неорганизованного складирования, то есть на несанкционированные свалки.
Сложившееся
положение в районе обезвреживания и утилизации бытовых отходов ведет к
прогрессирующему загрязнению окружающей среды и представляет серьезную угрозу
здоровью людей. Местами образования и накопления бытовых отходов являются
населенные пункты.
Решение
вопросов охраны окружающей среды требует выполнения на современном уровне
комплекса мероприятий по совершенствованию схемы санитарной очистки и уборки
населенных мест.
Основными
задачами управления отходами являются:
· 
максимальное использование селективного сбора ТБО с целью
получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов;
· 
оптимальная эксплуатация полигонов ТБО с учетом последующей
рекультивации территорий;
· 
организация региональной и межрегиональной кооперации производств
по использованию вторичных ресурсов на основе создаваемого «информационного
банка отходов».
Таким
образом, политика в сфере управления отходами главным образом ориентируется на
снижение количества образующихся отходов и на их максимальное использование.
При такой
постановке задачи одним из важнейших элементов является селективный сбор и
сортировка отходов перед их обезвреживанием с целью извлечения полезных и
возможных к повторному использованию компонентов.
Предусматривается
развитие обязательной планово-регулярной системы сбора, транспортировки всех
бытовых отходов (включая уличный смет), их обезвреживание и утилизация.
Основными
положениями организации системы санитарной очистки являются:
· 
Сбор, транспортировка и удаление твердых бытовых отходов (ТБО), а
также всех видов отходов.
· 
Обезвреживание и утилизация всех отходов.
· 
Организация сбора и удаление вторичного сырья.
· 
Сбор, удаление и обезвреживание специфических отходов (подлежат
учету и отдельному обеззараживанию).
· 
Уборка территорий от мусора, смета, снега.
Полигоны
ТБО.
К
первоочередным мероприятиям по решению проблемы образования и утилизации
отходов следует отнести:
· 
Рекультивация и санация мест размещения свалок ТБО;
· 
Строительство полигонов ТБО в соответствии с нормативными
требованиям.
На первом
этапе основным методом обезвреживания отходов является их захоронение на
полигоне. (В перспективе следует ориентироваться на прогрессивные технические
решения, предусматривающие термические методы).
На полигоне
допускается обезвреживать:
· 
бытовой мусор от жилых зданий, культурно-бытовых и
административных учреждений;
· 
уличный смет;
· 
неутилизируемый строительный мусор и другие нетоксичные отходы
производства, не подлежащие вторичной переработке.
Не
допускается складирование и обезвреживание нефтегазосодержащих отходов, трупов
животных, жидких отходов, которые должны обезвреживаться или ликвидироваться на
специальных сооружениях.
Полигон ТБО
как комплекс сооружений, предназначенных для размещения и обезвреживания
отходов, концентрирует на ограниченной территории значительное количество
загрязняющих веществ. Для исключения опасности для окружающей природной среды
при проектировании и строительстве полигона ТБО должны быть предусмотрены меры,
исключающие возможность загрязнения: устройство противофильтрационного экрана,
планировка уклона основания для сбора фильтрата, организация системы перехвата
и отвода атмосферных осадков с прилегающих земельных участков.
Защита
среды от загрязнения в зоне потенциального влияния полигона должна быть решена
как комплекс мероприятий, создающих изоляционный слой в основании полигона и
предусматривающих минимизацию объемов образования фильтрата полигона за счет
поэтапного освоения территории и устройства водозащитного покрытия по внешним
откосам и поверхности отходов.
В первую
очередь необходимо обеспечить полигонами крупные населённые пункты. Новые
полигоны должны проектироваться, при возможности, с учетом прогноза образования
бытовых отходов в близлежащих населенных пунктах и быть рассчитаны на
эксплуатацию несколькими населёнными пунктами, по крайней мере, в течение 15–20
лет.
Термические
методы обезвреживания отходов
В экологически
уязвимой среде Амурской области, в котором расположен Благовещенский район,
биотермические процессы разложения отходов могут продолжаться десятки лет,
представляется целесообразным на перспективу применение термических методов –
мусоросжигательные установки (МСУ). Применение МСУ имеет следующие достоинства:
· 
в результате высокотемпературной обработки ТБО биологические
загрязнения уничтожаются полностью;
· 
вторичные отходы высокотемпературной переработки ТБО (зола, шлак)
могут быть утилизированы в производстве строительных материалов или в
технологии строительных, дорожных работ;
· 
содержащиеся в ТБО опасные соединения «тяжелых» металлов под
воздействием высоких температур и окислительной среды разлагаются. Конечные
продукты термообработки содержат фактически нерастворимые в почвенной среде
окислы этих металлов.
Целесообразность
применения МСУ определяется следующими условиями: отсутствие гарантированных
потребителей компоста, экологические требования к окружающей среде.
Эффективность
сжигания значительно повышается после организации селективного сбора отходов в
местах их образования (или на мусоросортировочной станции).
Экологическое
воздействие мусоросжигания в основном связано с загрязнением воздуха, в первую
очередь – мелкодисперсной пылью, оксидами серы и азота, фуранами и диоксинами.
В настоящее
время разработаны режимы сжигания ТБО (температура процесса, длительность
пребывания продуктов переработки при высокой температуре), позволяющие
исключить возможность образования диоксинов и дибензофуранов. Требуется
тщательная система очистки дымовых газов, также возникает необходимость
страхования риска образования диоксинов в переходные периоды эксплуатации
установки (т.е. при остановке процесса или выхода на режим после простоя).
Наличие узлов абсорбации и фильтрации повышает экологическую безопасность.
На
переработку предусматривается принимать:
· 
твердые бытовые отходы (ТБО);
· 
биологические отходы;
· 
строительный мусор;
· 
крупногабаритный мусор (КГМ).
Технические
решения переработки и захоронения ТБО и биологических отходов с использованием
МСУ имеют два основных варианта.
Первый
вариант – обезвреживание (пиролизное сжигание) всего объема ТБО и биологических
отходов с предварительным отбором металла и стекла из ТБО.
Второй
вариант – обезвреживание только биологических отходов. Весь объем ТБО подлежит
захоронению на полигоне.
Применение
обеих вариантов возможно во всех населенных пунктах района, так как для
размещения зданий и сооружений комплекса по переработке отходов не требуется
проводить отчуждение территории больших площадей.
Конкретные
технические решения по каждому поселению в части строительства пунктов
переработки отходов принимаются на стадии проектирования после выбора площадок
для строительства и проведения инженерных изысканий.
Целесообразно
рассмотреть возможность размещения пунктов на одной территории с проектируемыми
полигонами ТБО или рядом с ними, так как оба варианта обезвреживания отходов
требуют организации площадок для складирования и захоронения строительного
мусора, стекла и коксозольного остатка, образующегося в результате сжигания
ТБО.
При
организации мест временного складирования и хранения отходов поступающих на
переработку и отходов, образующихся в процессе их переработки и обезвреживания
необходимо предусмотреть меры по предохранению загрязнения почвы: площадки
хранения отходов должны быть оборудованы гидроизолирующим покрытием.
Также
необходимо оборудовать защитным кожухом расходные емкости для дизельного
топлива, что исключит возможность попадания нефтепродуктов в почву.
В перспективе
следует ориентироваться на переход от ликвидационного термического метода к
утилизационному, с использованием тепловой энергии, а также с использованием
получаемых шлака, золы (практически безвредная масса оксидов) – в изделиях
строительного и дорожного назначения, при рекультивации территории.
Скотомогильники
На
территории района проектируются скотомогильники с биологическими камерами для
утилизации биологических отходов.
Биологическими
отходами являются:
· 
трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
· 
абортированные и мертворожденные плоды;
· 
ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного
происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных
пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках,
организациях торговли и др. объектах;
· 
другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого
сырья животного происхождения.
Места,
отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны
иметь одну или несколько биотермических ям. Выбор и отвод земельного участка
для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы
проводят органы местной администрации по представлению организации
государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно
– эпидемиологического.
В
исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и
невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в
биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению
Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта
Российской Федерации.
Биологические
отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:
· 
сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого
скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека,
катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней,
ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа),
миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте, а
также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;
· 
энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна – маэди, перерабатывают
на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;
· 
болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России,
сжигают.
Запрещается
сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.
Категорически
запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз
их на свалки и полигоны для захоронения.
Медицинские
отходы
Особая
гигиеническая значимость медицинских отходов заключается в том, что в их
составе кроме микробиологических и токсических составляющих могут
присутствовать самые разнообразные вредные примеси, включая неиспользованные
лекарственные средства, радиоактивные и полимерные материалы.
В районе не
создана единая система сбора, сортировки, маркировки, транспортировки,
захоронения и утилизации отходов объектов здравоохранения в соответствии с
требованиями СанПиН 2.1.7.728–99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов
ЛПУ».
Под
медицинскими отходами (далее – отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов,
образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой
медицинской помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода
за больными, научно-исследовательских институтах и учебных заведениях
медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических
производствах, оздоровительных учреждениях, санитарно-профилактических
учреждениях, учреждениях судебно-медицинской экспертизы, медицинских
лабораториях.
К отходам,
образующимся на территории лечебно-профилактического учреждения, в зависимости
от класса опасности предъявляются различные требования по сбору, хранению и
транспортированию.
Для
снижения негативного влияния отходов ЛПУ, а также в целях урегулирования
отношений, возникающих между организациями в процессе сбора, транспортировки,
уничтожения данного вида отходов необходимо:
· 
провести инвентаризацию образующихся отходов, ввести учет объемов
образования, накопления и вывоза отходов, иметь документальное подтверждение
размещения отходов в установленных местах;
· 
уничтожение отходов, содержащих фармацевтическую продукцию,
осуществлять только на специальных установках с оформлением соответствующей
документации по согласованию с органами Роспотребнадзора и федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в
области охраны окружающей среды.
Необходимы
разработка и утверждение на уровне муниципального образования положения о
порядке сбора, временного хранения, транспортировки, обезвреживания и
размещения отходов ЛПУ. Изготовление тары для хранения и удаления отходов ЛПУ
возможно из вторичных материальных ресурсов на основании областного
(муниципального) заказа.
На первую
очередь необходимо строительство установки (муфельной печи) для обезвреживания
биологических и медицинских отходов. Проектом предлагается строительство данной
установки в центральной районной больнице.
Транспортные
отходы
Транспортными
отходами являются:
· 
снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и
разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых,
специальных автомобилей, автобусов, подвижной состав железных дорог, плавучие
средства, авиационная техника, сельскохозяйственные и строительно-дорожные
машины, полуприцепы;
· 
не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств:
двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и
электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и
ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;
· 
расходуемые в процессе использования транспортных средств и
бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;
· 
отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и
опилки, осадок очистных сооружений оборотного водоснабжения транспортных
предприятий.
С целью
снижения вредного воздействия отходов, образующихся при эксплуатации
автотранспорта, на экологическую обстановку в районе необходимо принять ряд мер,
в том числе:
· 
проработать с промышленными предприятиями района возможность
создания на их базе технологических линий по переработке транспортных отходов;
· 
выделить площадки для временного хранения и сортировки отходов
потребления транспортных средств;
· 
создать специализированное предприятие или возложить на имеющиеся
предприятия функции по обращению с отходами потребления транспортных средств;
· 
разработать специальную подпрограмму по обращению с отходами
потребления транспортных средств.
Производственные
отходы
В составе
промышленных отходов содержатся нетоксичные отходы, которые можно обезвреживать
совместно с ТБО и отходы, требующие специальных мероприятий для их эффективной
технологической переработки или обезвреживания. Отходы должны размещаться в соответствии
с нормативами отраслевых ведомств, часть отходов временно хранится на
предприятиях в соответствии с действующими нормативными документами.
Производственные
отходы должны храниться в специально отведенных местах; отходы составляющие, в
той или иной степени, вторичные материальные ресурсы, подлежат утилизации по
отдельной схеме.
Предприятия,
на которых образуются отходы, должны производить периодически инвентаризацию и
классификацию отходов, согласовывать материалы с органами охраны природы, вести
систематический контроль за токсичностью образующихся отходов. Предприятия
должны иметь проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов.
Учитывая
нарастающую опасность загрязнения отходами природной среды района (прежде всего
поверхностных и подземных вод, почв) необходимо предусмотреть организацию
сооружений для утилизации и обезвреживания экологически опасных отходов всех
видов.
Для
снижения негативного воздействия на окружающую среду от влияния рыбных отходов,
предлагается рассмотреть возможность строительства мини перерабатывающего
комбината, для полной переработки рыбных отходов.