МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Институт
Экономики, Управления и Права
Кафедра
экономического факультета
Курсовая
работа
по
дисциплине: Основы предпринимательства
на тему:
«Субъекты
предпринимательской деятельности: понятие, виды и характеристика»
Работу
выполнила: студентка гр.
№5211 ОЗО СП
факультета
менеджмента
Галимова Э.В.
Проверил: доктор
философии в
области
управления, доцент
кафедры
менеджмента Гараев Д.А.
Набережные
Челны
2005г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
Глава 1. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…….5 
1.1           
. Физические лица
− субъекты предпринимательства……………….5
1.2. Юридические лица −
субъекты предпринимательства…………..………. 7
1.3. Права и обязанности
предпринимателей………………………….…….. 10
Глава 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ………………….14
2.1. Условия ведения
бизнеса……………………………….………………….15
2.2. Проблемы и планы
предпринимателей………….………………..……….21
Глава 3.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ…..………………………26 
3.1. Предпринимательская деятельность
генерального директора ЗАО «Татех» в качестве юридического
лица..………………………………..……26 
3.2. Перспективы развития ЗАО «Татех»………..…….……………….…….16
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ…………………………………………..……28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….33 
ВВЕДЕНИЕ
Характерной чертой нашего
времени становится осознание значимости места и роли предпринимательства в
качестве неотъемлемого элемента рыночной экономики. Предпринимательство занимает
прочные позиции на рынке, являясь одним из факторов экономического роста
Российской Федерации. Во-первых, потому, что является необходимым условием развития
конкуренции в регионе. Во-вторых, малый и средний бизнес формирует новый,
важный для любой экономики, социальный слой — средний класс; создает
дополнительные рабочие места; расширение малого и среднего бизнеса, увеличивает
количество людей, самостоятельно обеспечивающих свое существование, позволяет
снизить расходы государственного бюджета на выплату пособий. В-третьих, растут
государственные доходы от налоговых поступлений за счет расширения налоговой
базы и снижения количества льгот. Все это ведет к повышению уровня жизни
населения.
Предпринимательской деятельностью являются
правоотношения, складывающиеся в сфере предпринимательства − это и регистрация
субъектов предпринимательской деятельности, их производственно-хозяйственная
деятельность, договорные отношения хозяйствующих субъектов, государственное
регулирование предпринимательства, включая антимонопольное и налоговое
регулирование, защита интересов предпринимателей и т.д.
Целью курсовой работы является: усвоение
необходимого объема знаний о законодательстве, регулирующем деятельность
субъектов предпринимательства, различать виды и процесс осуществления
деятельности
Задачами курсовой работы
являются:
1)      
Изучить общетеоретические основы
понятия и виды субъектов предпринимательства, правовой статус предпринимателя,
понятие субъекта малого предпринимательства, организационно-правовые формы
предпринимательской деятельности;
2)      
Провести по результатам социологического исследования анализ современного
состояния малого предпринимательства в Республике Татарстан, а также выявить
проблемы и тенденции их развития;
3)      
Показать на примере нефтедобывающей компании ЗАО «Татех» современный
уровень развития в положение юридического лица и проблем требующих решения.
4)      
Изложить вывод и разработать предложения по совершенствованию
предпринимательской деятельности. 
Глава 1.
СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1.
Физические лица − субъекты предпринимательства
Предпринимательство
(англ. entreprise) — инициативная самостоятельная деятельность граждан,
направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего
имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую
ответственность юридического лица. Предприниматель может осуществлять любые
виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое
посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а
также операции с ценными бумагами. Этот вид деятельности еще более связывается
с личностью человека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая
новое дело, реализуя определенное нововведение, вкладывая собственные средства
в новое дело (предприятие) и принимая на себя личный имущественный риск.
В
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами
предпринимательской деятельности могут быть дееспособные физические лица,
юридические лица — коммерческие организации, иностранные граждане, лица без
гражданства, иностранные организации. Некоммерческие организации, выполняя свои
уставные положения, могут заниматься предпринимательской деятельностью. [4, с.
60]
В
соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное
использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической деятельности. Этот конституционный принцип
впервые в истории страны закреплен в Основном законе, что служит гарантией гражданам
для занятия законным предпринимательством и в то же время является фактором
проявления экономической свободы. Однако в соответствии со ст. 60 Конституции
РФ гражданин Российской Федерации может самостоя­тельно осуществлять в полном
объеме свои права и обязанности только с 18 лет. Следовательно, дееспособность
с правовой точки зрения для занятия предпринимательской деятельностью
приобретают физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации
своего дела (деятельности) 18 лет.
В ст. 21
ГК РФ говорится, что способность гражданина своими действиями приобретать и
осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и
исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с
наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. В случае,
когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не
достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном
объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения
брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака
до достижения 18 лет. Однако правоспособность гражданина (способность иметь
гражданские права и нести обязанности) возникает в момент его рождения и
прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).
Важное
значение для участия граждан в осуществлении предпринимательской деятельности
имеет установленное ст. 18 ГК РФ содержание их правоспособности. Так, «граждане
могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом
деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с
другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие
закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь
права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной собственности; иметь иные
имущественные и личные неимущественные права». [4, с. 61]
Таким
образом, физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеет право заниматься
предпринимательской деятельностью в установленном законом порядке индивидуально
или создавать юридические лица. Но для занятия определенными видами предпринимательской
деятельности гражданин должен иметь специальное высшее образование, в
установленном порядке получить квалификационный (профессиональный) аттестат и
иметь определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в
течение некоторого срока. Для занятия отдельными ви­дами деятельности гражданин
должен иметь документ, подтверждающий необходимый уровень физического здоровья.
В
соответствии с гражданским законодательством отдельные категории дееспособных
граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Так,
должностным лицам органов государственной власти и государственного управления
запрещается: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью;
иметь в собственности предприятия; самостоятельно или через представителей
голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при
принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества;
занимать дол­жности управления хозяйствующего субъекта. Не име­ют права
заниматься предпринимательской деятельностью военнослужащие, работники силовых
министерств и служб, например работники милиции, налоговых органов, и другие
категории граждан.      Дееспособные лица могут заниматься в
установленном порядке индивидуальной предпринимательской деятельностью, не
создавая юридического лица, а также для этой цели учреждать (создавать)
юридические лица самостоятельно ил и с другими гражданами и юридическими
лицами.
Для
занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
гражданин в установленном порядке должен получить свидетельство индивидуального
предпринимателя, а для осуществления торговли — приобрести патент. [4, с. 61]
1.2. Юридические лица − субъекты предпринимательства
В
соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая
имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом,
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое
лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в
установленном порядке, оно имеет свое наименование, содержащее указание на его
организационно-правовую форму. В зависимости от организационно-правовой формы
юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и
устава, либо только учредительного договора.
В
соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на два вида:
коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческой считается организация,
которая ста­вит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
В соответствии с установленным законом и учредительными документами порядком
коммерческая организация распределяет чистую прибыль между учредителями
(участниками). Следовательно, в соответствии с гражданским законодательством
все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) можно считать предпринимательскими.
Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и
обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных
унитарных предприятий.
Некоммерческими
являются организации,
которые не имеют целью своей деятельности извлечение прибыли и не могут
распределять полученную прибыль между участниками (учредителями). Однако
некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность
лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям. [4, с. 61]
Согласно
Федеральному закону от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных
организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных
некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов,
ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными
законами. Некоммерческие организации могут учреждаться для достижения
социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и
управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической
культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей
граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения
споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях,
направленных на достижение общественных благ.
Юридические
организации могут создавать филиалы и пред­ставительства, которые не являются
юридическими лицами. Они наделяются имуществом учредившим их юридическим лицом
и действуют на основании утвержденных им положений. Филиалом является
обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его
нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции
пред­ставительства. Руководители филиалов и представительств назначаются
юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства
и филиалы указываются в учредительных документах создавшего их юридического
лица.
Юридические
лица имеют гражданские права, соответствующие целям деятельности,
предусмотренным в их учредительных Документах, и несут связанные с этой
деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных
предприятий, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности,
необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Юридические лица получают статус в качестве таковых с момента их государственной   регистрации (в установленном порядке) и внесения
записи в единственный государственный реестр юридических лиц. [4, с. 62]
1.3. Права и обязанности предпринимателей
Рассматривая
права предпринимателей, следует иметь в виду, что здесь под предпринимателями
мы понимаем как индивидуальных, так и коллективных предпринимателей, т.е.
предпринимательские организации. Права предпринимателей, как правило, регламен­тируются
(устанавливаются) законодательством и обычаями делового оборота. Так, гражданские
права и обязанности предпринимателей возникают:
•   
из договоров и
иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя
и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
•   
из актов
государственных органов и органов местного самоуправления, которые
предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей;
•   
из судебного
решения, установившего гражданские права и обязанности;
•   
в результате
приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
•   
в результате
создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных
результатов интеллектуальной деятельности;
•   
вследствие
причинения вреда другому лицу;
•   
вследствие
необоснованного обогащения;
•   
вследствие иных
действий граждан и юридических лиц;
•   
вследствие
событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление
гражданско-правовых последствий.
Под обычаем делового оборота признается сложившееся и широко
применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило
поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано
ли оно в каком-либо документе. [5, с. 52]
В
условиях действующего законодательства предприниматели имеют следующие права:
•   
заниматься любым
видом деятельности (бизнеса), разрешенным законами;
•   
создавать
собственное дело в любой организационно-правовой форме;
•   
иметь в
собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для
осуществления предпринимательской деятельности. Размер приобретаемого имущества
законом не ограничен. Бремя содержания имущества несет сам собственник;
•   
самостоятельно
планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы и виды
планирования;
•   
самостоятельно
выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факторов производства,
заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры;
•   
самостоятельно
устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные
дополнительные формы материального поощрения, но эти права должны быть
установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому
законодательству;
•   
устанавливать
дополнительные отпуска наемным работникам;
•   
самостоятельно
привлекать к трудовой деятельности работников, заключая с ними договоры
гражданско-правового характера, трудовые договоры (контракты) в соответствии с трудовым
законодательством;
•   
заниматься
внешнеэкономической, внешнеторговой деятельностью в соответствии с
установленным порядком;
•   
открывать счета в
любых банках;
•   
пользоваться
финансово-кредитной, имущественно-материальной поддержкой и другими формами
государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным
законодательством и законами, принимаемыми органами представительной власти
субъектов Российской Федерации;
•   
получать
государственный заказ на изготовление продук­ции, выполнение работ и оказание
услуг; на пенсионное, медицинское и социальное страхование; на защиту своих законных
интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной власти и
должностных лиц. [5, с. 52]
Предприниматели
как граждане имеют все личные имущественные и неимущественные права,
установленные Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и другими
законодательными актами.
В
соответствии со ст. 21 части первой НК РФ предприниматели как налогоплательщики
имеют следующие права:
•   
получать от
налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и
сборах, законодательстве о налогах и сборах;
•   
получать от
налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства
о налогах и сборах;
•   
 использовать налоговые льготы при
наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и
сборах;
•   
получать
отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвес­тиционный налоговый кредит в
установленном порядке;
•   
на своевременный
зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;
•   
требовать от
должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и
сборах;
•   
не выполнять
неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не
соответствующие налоговому законодательству;
•   
обжаловать в
установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их
должностных лиц;
•   
требовать
соблюдения налоговой тайны;
•   
требовать в
установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных
незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями
(бездействием) их должностных лиц.
Физические
лица как индивидуальные предприниматели наряду с вышеперечисленными имеют следующие
права:
•   
быть участниками
полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере; [5, с. 53]
•   
быть
исполнительными органами (единоличными) акционерного общества (по заключенному
договору с АО);
•   
быть в
установленном порядке арбитражным управляющим (внутренним, внешним,
конкурсным);
•   
выступать на
организованном рынке ценных бумаг в качестве брокера;
•   
заниматься
аудиторской деятельностью.
Обязанности предпринимателей как хозяйствующих субъектов
установлены действующим гражданским законодательством, другими федеральными
законами и нормативными актами. В данном разделе в краткой форме изложены
основные обязанности предпринимателей. Предприниматели обязаны:
•   
в установленные
сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в
уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;
•   
самостоятельно
исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном
законодательством;
•   
совершать сделки,
заключать и исполнять предпринимательские договоры в соответствии с
законодательством;
•   
не допускать
ненадлежащей рекламы своих товаров (недобросовестной, недостоверной, неэтичной,
заведомо ложной, скрытой);
•   
в установленные
сроки и в полном объеме предоставлять в государственные органы статистическую
отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности.
Предприниматели
(индивидуальные и коллективные) должны выполнять и другие обязанности в
соответствии с гражданским, арбитражным, административным, уголовным законодательством.
[5, с. 54]
Глава 2.
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН: ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
В
настоящее время малое предпринимательство занимает прочные позиции на рынке,
являясь одним из факторов экономического роста Республики Татарстан.
Диагностирование малого бизнеса становится наиболее актуальным для принятия
оперативных управленческих решений, совершенствования и оптимизации программ по
поддержке малого пред­принимательства в республике.
Систематический
мониторинг тенденций развития малого бизнеса в Татарстане позволяет получить
надежную, адекватную информацию об основных параметрах развития
предпринимательской деятельности. В соответствии с постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан № 586 от 28.08.2001г. «О ведении
мониторинга состояния развития субъектов малого предпринимательства»
Татарстанстатом ежегодно проводятся социологические исследования малого
предпринимательства, последнее из которых — в июле 2004 года. В ходе проекта
основной упор сделан на изучение внешней среды функционирования частного
бизнеса, условий ведения и перспектив развития предпринимательства в
республике. [6, с. 17]
В
интервьюировании приняли участие 435 респондентов, репрезентативно
представляющих различ­ные сферы малого бизнеса. Для большей части
предпринимателей (23,2%) основным видом деятельности является торговля и
общественное питание. В то же время довольно большое количество респондентов
задействовано в материальном производстве (рис. 1).
Так,
основным видом деятельности для 14,3% предпринимателей является строительство,
10,8% — промышленность — производство товаров народного потребления, 10,3% —
транспортные перевозки. Оказанием услуг различного характера (риэлторских,
правовых, бытовых, здравоохранения, образования, организации досуга и пр.
социальных услуг) занято около 40% респондентов. При этом практически равные
доли респондентов приходятся на представителей малого бизнеса (48,7%) и частных
предпринимателей без образования юридического лица (51,3%). В обследованиях
предыдущих лет отмечалось значительное преобладание юридических лиц. [6, с. 17]
Рис.1  
2.1. Условия ведения бизнеса
Общие
условия ведения бизнеса складываются из большого числа факторов, по-разному
влияющих на деятельность субъектов малого предпринимательства. По данным
обследования 2004 года об улучшении условий ведения бизнеса в сфере производства
и оказания услуг заявило 29,4% респондентов. В целом за период обследования
(2001-2004гг.) улучшение по данной категории стабильно отмечают 28-32%
бизнесменов. Положительным моментом является некоторое снижение числа
респондентов (на 4,7 процентных пункта), отмечающих ухудшение условий для
производства товаров и услуг при увеличении числа ответивших об их неизменности
(на 6,5 процентных пункта), (рис. 2). [6, с. 18]
Рис. 2
Мнение
предпринимателей об изменении условий ведения бизнеса в июле 2004 года
  
Предпринимательство,
как и любая другая производственно-коммерческая деятельность, требует успешной
реализации продукции и востребования услуг. Наиболее благоприятная ситуация с получением
новых заказов для предпринимателей сложилась в 2001 году, когда об улучшении
условий по данному критерию свидетельствовали 33,2% респондентов. В последующие
два года предприниматели отмечают нарастание проблем поиска новых заказов на
производство продукции и уже некоторое улучшение в 2004 году. Ситуация с
успеваемостью выполнения заказов по оценкам предпринимателей в 2001-2004гг.
несколько ухудшается: об улучшении свидетельствуют лишь 17,7% респондентов,
против 27% в 2001 году.
Позитивная
динамика цен на продукцию, отвлеченная респондентами, в большей степени
обусловлена стабилизацией курса доллара. С 2001 года до настоящего времени
наблюдается увеличение числа предпринимателей, отметивших, что цены на
продукцию за этот период стали более доступными (с 14,2% до 20% респондентов).
Конечно, ценообразование существенно зависит от отраслевой принадлежности
предпринимателя. Так, бизнесмены-производственники имеют значительные
материальные издержки, на которые ориентируются в процессе ценообразования и,
соответственно, более остро ощущают колебания цен. Респонденты сферы
промышленности и строительства отметили улучшение ситуации по критерию «цен на
продукцию» за обследуемый период в 2 раза. Представители торговли и сферы
обращения в первую очередь ощущают изменение спроса на товары и услуги, обусловленное
колебанием цен, и на вопрос о ценах на продукцию реагируют стабильно. Ухудшение
ситуации по данному критерию в 2,5 раза за 2001-2004гг. отмечают представители
транспорта, где наиболее значимыми факторами ценообразования являются цены конкурентов
и собственные издержки приобретения основного капитала.
Рынок
труда является самым
стабильным фактором развития предпринимательства — с ним связаны наименьшие
оценки изменения условий ведения бизнеса. Большая часть предпринимателей (свыше
60%) традиционно считают фактор занятости в малом бизнесе устойчивым, не
требующим в настоящее время усиленного внимания. [6, с. 18]
В целом
общие условия для ведения бизнеса рассматриваются предпринимателями сдержанно:
как относительно благоприятные или улучшающиеся их охарактеризовали только
около j респондентов. Довольно отчетливо
прослеживается отраслевая специфика развития предпринимательства: по данным
опросов за 2001-2004гг. наблюдается положительная тенденция в изменении условий
ведения бизнеса для предпринимателей сферы промышленности и строительства;
ухудшение условий — в области транспорта, торговли и общественного питания.
Различия обусловлены уровнем развития отраслей в сфере предпринимательства и их
функциональными особенностями.
Налогообложение.
В отношении налогообложения
малых предприятий действуют специальные режимы налогообложения. По данным
опросов лишь 50% — 60% респондентов известно об этом законопроекте. Такая
ситуация обусловлена недостаточными знаниями предпринимателей в области
экономики и фискальной политики, отсутствием своевременной и полной информации
о правилах налогообложения. Кроме того, низкая осведомленность пред­принимателей
о налоговых законодательствах свидетельствует о высокой доле теневого оборота.
С 8
декабря 1995 года на территории Российской Федерации действует закон об
упрощенной системе налогообложения, предусматривающий замену уплаты налога на
прибыль организаций (доходы — для физических лиц), налога на имущество
организаций (физических лиц) и единого социального налога уплатой единого
налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций
(индивидуальных предпринимателей). По результатам анкетирования 2004 года,
83,3% респондентов, применяющих для своего бизнеса упрощенную систему
налогообложения, удовлетворены ее действием. Максимальное количество
предпринимателей, довольных этим законопроектом, заняты в сфере транспорта
(90,3%) и торговли (86,4%). При этом число респондентов, положительно
реагирующих на введение единого налога, из года в год стабильно увеличивается.
[6, с. 18]
Федеральный
Закон о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности был принят 16 июля 1998 года и претерпел редакции
в 1999, 2001 и 2002 годах. В редакции Федерального закона от 31. 12.2002 года №
191-ФЗ уплата организациями данного налога предусматривает замену уплаты налога
на прибыль организаций, налога на имущество организаций (используемого для
осуществления предпринимательской деятельности) и единого социального налога.
Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога на вмененный доход
предусматривает замену уплаты налога на доход с физических лиц, налога на
имущество физических лиц (используемого для осуществления предпринимательской
деятельности) и единого социального налога.
После
перехода на единый налог на вмененный доход, по мнению 28,7% опрошенных в 2004
году, сумма уплаченных ими налогов стала мень­ше, 19,6% респондентов считают,
что стали платить больше, 51,7% опрошен­ных не находят изменений в этой
области. Динамика числа ответивших на данный вопрос в период обследований
2001-2004гг. носит неустойчивый характер. При этом количество респондентов,
свидетельствующих об уменьшении налоговых сумм варьируется от 24% до 47%, об
увеличении — от 9% до 24%. Стабильно около половины предпринимателей не ощущают
на себе влияния налоговых нововведений. (Рис. 3)
Рис. 3
Оценка
респондентами изменения условий налогообложения для своего предприятия после
перехода на единый налог на вмененный доход, %
  
По
поручению Президента Рос­сии Минэкономразвития РФ подготовило законопроект о
льготном налого­обложении для малого бизнеса, в котором разработан специальный
режим применения единого налога на вмененный доход. Первый вариант — 8% налог с
выручки (без учета расходов, связанных с извлечением прибыли, но за вычетом
сумм, направленных на пенсионное страхование работников). Второй вариант — 20%
налог с чистой прибыли (все доходы минус расходы, связанные с извлечением этой
прибыли). [6, с. 19]
Мнения
предпринимателей на вопрос о предпочтении одного из вышеуказанных вариантов
налогообложения разделились поровну, с незначительным перевесом (в 2004 году на
2 процентах пункта) в сторону 20% налога с чистой прибыли. При этом
предпочтение 8% налогу с выручки отдают предприниматели, занятые на транспорте
(70,6%). В сфере торговли и общественного питания картина обратная: 71,4%
считают наиболее приемлемым 20% налог с чистой прибыли. Предприниматели сферы
материального производства (промышленность, строительство) показал и одинаковое
отношение к обоим вариантам налогообложения.
В
результате налоговых нововведений по оценкам предпринимателей механизм
представления отчетности органам государственной власти существенно не
упростился. В обследовании 2004 года, в среднем по предложенной номенклатуре
органов власти, 1/3 респондентов заявила об упрощении процедуры отчетности,
оставшиеся 2/3 признают механизм предоставления отчетности неизменным.
Наибольшие оценки об упрощении отчетное™ (35,4%) высказаны относительно
налоговой инспекции. Опрос 2001 года носит более оптимистичный характер и
насчитывает около половины положительных оценок. Неизменной в плане сложности
предоставления отчетов в 2001-2004гг. отмечается ситуация по отчетности
Татарстанстату и фонду социального страхования. [6, с. 19]
Производственные
площади и вопросы аренды. Следующая проблема, стоящая на сегодняшний день перед предпринимателями
республики — нехватка производственных площадей. Актуальность этой проблемы за
период обследования 2001-2004гг. не снижается: если в 2001 году нехватку
площадей ощущали 51% опрошенных, то в 2004 году — 47%. Наиболее остро нужду в
производственных площадях испытывают предприниматели обрабатывающих
производств, в первую очередь, по причине нехватки финансовых ресурсов на
аренду помещения, высоких арендных ставок. Менее остро потребность в площадях
ощущают представители торговли и сферы обращения, имеющие в силу специфики
своей деятельности большее количество свободных финансовых средств, и столь
остро не нуждающиеся в больших торговых площадях. Как свидетельствуют данные
опросов, предпринимателей-промышленников желает иметь площади свыше 200 кв. метров, а представителей торгового бизнеса (30%) устроили бы помещения менее 200 кв. метров. Помимо производственно-складских и торговых площадей, малый бизнес испытывает
недостаток в помещениях под офис.
Однако
результаты обследований показывают, что ежегодно лишь 15% респондентов получают
помещения и оборудование путем аренды. Около 80% предпринимателей не желают
арендовать объекты и заявки на получение аренды не подают. Остальные —
высказывают недовольство существующими условиями аренды. При этом 2/3 всех
опрошенных считают, что ставки арендных платежей завышены.
По данным опросов
2001-2004гг. для малого бизнеса предпочтительна долгосрочная аренда (до 5 лет),
которая устраивает более 70% предпринимателей. Потребность в краткосрочной
аренде (до 1 года) в 2004 году высказали 24% респондентов, что несколько выше,
чем в предыдущие годы. Наличие желающих арендовать объекты менее, чем на год, в
некоторой степени свидетельствует о нестабильности бизнеса, неопределенности в
успехе дела с одной стороны, с другой — о мобильности и динамичности предпринимательских
действий. [6, с. 19]
2.2.
Проблемы и планы предпринимателей
Отмеченный в ходе
обследования 2004 года спектр проблем малого бизнеса не оригинален — это именно
те основные проблемы, которые не раз перечислялись предпринимателями в ходе
предыдущих исследований.
По результатам
обследований 2001-2004гг. особо насущными проблемами для предпринимателей
традиционно являются недостаток финансовых средств (17,5% а 2004г.), высокий
уровень налогообложения (15,8%), неплатежеспособность потребителей (11,7%),
отсутствие рекламы (7,5%), сложности со сбытом продукции (7,4%), юридическая
незащищенность (5,6%), а также многие другие, представленные на Рис. 4.
Рис. 4
Наиболее
значимые проблемы предпринимательства в 2004 году, количество ответивших в % от
числа опрошенных
  недостаток финансовых средств высокий
уровень налогообложения неплатежеспособность потребителей отсутствие рекламы
своей деятельности затруднения со сбытом продукции
недостаток квалифицированных кадров
трудности с получением кредита
уменьшение
спроса на продукцию юридическая незащищенность
4,2